自貿區個人境內外投資迎來新突破。央行昨日（12月2日）發布《關于金融支持中國(上海)自由貿易試驗區建設的意見》(以下簡稱《意見》)，允許符合條件的個人雙向投資境內外市場。

據《意見》第九條，為了便利個人跨境投資，在區內就業并符合條件的個人可按規定開展包括證券投資在內的各類境外投資；在區內就業并符合條件的境外個人可按規定在區內金融機構開立非居民個人境內投資專戶，按規定開展包括證券投資在內的各類境內投資。

業內分析認為，在資本項未完全開放的情況下，試點開閘個人雙向投資境內外市場的“水龍頭”，與“藏匯于民”的理念相吻合，此舉或將有效拓寬國內居民的投資渠道，并改善現有的金融市場格局。

拓寬個人境內外投資渠道

在資本賬項未完全開放的情況下，目前我國實行的是合格境內機構投資者(QDII)制度，境內的個人只可以通過銀行、基金等合格境內機構進行金融、證券等全球資產配置。

“國內居民需要一個更便利的全球投資平臺來配置資產。”復旦大學經濟學院副院長孫立堅說，《意見》的出臺意味著內地居民可全方位參與到海外資本市場。從資產配置的角度來看，允許居民參與海外投資，也更有利于資產分散從而規避風險。

孫立堅表示，由于目前只針對自貿區內就業并符合條件的個人開放各類境外投資，短期內資金量較小，不構成較大風險。隨著對外投資范圍的不斷擴大，以及國內居民對海外投資不斷加深了解，如果國內金融機構在金融創新以及風險控制能力上不能跟上國際步伐，相信會面臨很大的挑戰。

此外，《意見》還允許，在區內就業并符合條件的境外個人可按規定在區內金融機構開立非居民個人境內投資專戶，按規定開展包括證券投資在內的各類境內投資。

跨境電子商務面臨新機遇

《意見》十四條指出，上海地區銀行業金融機構可與區內持有《支付業務許可證》且許可業務范圍包括互聯網支付的支付機構合作，按照支付機構有關管理政策，為跨境電子商務(貨物貿易或服務貿易)提供人民幣結算服務。

據了解，作為首批入駐自貿區的項目之一，上海唯一的國家跨境貿易電子交易試點——“跨境通”電子商務平臺已完成功能測試，正待通過海關總署的驗收即可上線運行。“跨境通”即將推出的商品將主要包括服裝等六大類熱門商品，價格預計有望比國內專柜便宜三成左右。

多數業內人士表示，該平臺一旦上線運營，不僅會直接沖擊國內目前從事海外代購的一批商戶，更會縮小國內外奢侈品之間的價格差距，對于國內奢侈品實體經營也有較大沖擊。而消費者個人也有望得到實惠。

另外，與其他“海淘”網站不同的是，“跨境通”采取的是倉儲保稅進口加個人購買的模式，即倉庫到個人的直接銷售。為保證價格透明，上述平臺的每件產品，除標明商品本身的價格，還會標明進口關稅和物流費用。

根據承擔“跨境通”建設運營的上海東方支付有限公司（以下簡稱東方支付）方面的說法，商品在通關前已全部繳付過“行郵稅”，通關時，海關的工作人員驗證過“跨境通”商品上獨有的二維碼，會安排其走綠色通道。

“跨境通”要求所有入駐的店鋪，在國內有承擔或者負責售后服務的分支機構。“我們的平臺其實是在做一個全球的商品類搜索引擎，公司主要通過海關對該平臺上所有的商戶以及商品進行備案，可以說平臺上所銷售的商品均系熱門正品商品。”東方支付相關人士表示，平臺的合作商戶主要來自境外，公司對這些商戶的要求是在境內一定要有子公司或分公司，除了方便消費者在購買商品后能夠享受到應有的售后服務，還便于海關管理，一旦有責任問題發生，就能快速找到追溯人。