財(cái)政部關(guān)于國有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》有關(guān)財(cái)務(wù)政策問題的通知
2002年7月26日　財(cái)企[2002]310號

國務(wù)院各部委，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵
團(tuán)財(cái)務(wù)局，中央管理企業(yè)：
　　經(jīng)請示國務(wù)院同意，國有企業(yè)從２００２年開始，用３年左右的時(shí)間逐步推行
《企業(yè)會計(jì)制度》。企業(yè)申請執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》，必須按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)
＜國有企業(yè)申請執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的程序及報(bào)送材料的規(guī)定＞的通知》（財(cái)會
［２００１］４４號）做好財(cái)產(chǎn)清查、審計(jì)等工作。現(xiàn)將國有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制
度》有關(guān)資產(chǎn)損失處理的財(cái)務(wù)政策問題通知如下：
　　一、企業(yè)“按照原制度清查的資產(chǎn)損失”，報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，區(qū)別
以下情況處理：
　　（一）經(jīng)營資質(zhì)條件對凈資產(chǎn)沒有要求的企業(yè)，以注冊資本為限，依次沖減以前
年度未分配利潤、公益金、盈余公積金、資本公積金，不足沖減的部分列作未分配利
潤，按規(guī)定用以后年度實(shí)現(xiàn)的利潤彌補(bǔ)。
　　（二）經(jīng)營資質(zhì)條件對凈資產(chǎn)有明確要求的企業(yè)，以現(xiàn)有經(jīng)營資質(zhì)所需凈資產(chǎn)為
限，依次沖減以前年度未分配利潤、公益金、盈余公積金、資本公積金，不足沖減的
部分暫作待處理的專項(xiàng)資產(chǎn)損失，自批準(zhǔn)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》之日起，在不超過３
年的期限內(nèi)攤銷。企業(yè)分次攤銷的計(jì)劃，報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。尚未攤銷的
余額，在資產(chǎn)負(fù)債表“其他長期資產(chǎn)”項(xiàng)目中列示，并在會計(jì)報(bào)表附注中加以說明。
　　二、企業(yè)“按照新會計(jì)制度預(yù)計(jì)的損失”，報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)入期初
未分配利潤。根據(jù)第一條規(guī)定沖減“按照原制度清查的資產(chǎn)損失”后如有剩余的公益
金、盈余公積金，可以用于彌補(bǔ)“按照新會計(jì)制度預(yù)計(jì)的損失”，但經(jīng)營資質(zhì)條件對
凈資產(chǎn)有明確要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有經(jīng)營資質(zhì)所需凈資產(chǎn)為限。
　　三、企業(yè)對清理出來的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)綜合考慮“按照原制度清查的資產(chǎn)損失”
和“按照新會計(jì)制度預(yù)計(jì)的損失”對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營的影響，提出執(zhí)行《企
業(yè)會計(jì)制度》申請報(bào)告，按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)＜國有企業(yè)申請執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的
程序及報(bào)送材料的規(guī)定＞的通知》（財(cái)會［２００１］４４號）上報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批
準(zhǔn)。
　　四、企業(yè)“按照原制度清查的資產(chǎn)損失”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)資產(chǎn)損失確認(rèn)
的規(guī)定，并按照國家稅收制度的規(guī)定申報(bào)納稅。對于逾期應(yīng)收款項(xiàng)、不良投資、委托
貸款等損失，缺乏損失事實(shí)依據(jù)、不符合財(cái)政部有關(guān)資產(chǎn)損失確認(rèn)規(guī)定的，不得作為
“按照原制度清查的資產(chǎn)損失”處理。
　　五、企業(yè)申請執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》時(shí)，建立母子公司管理體制的企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)
當(dāng)由母公司統(tǒng)一向主管財(cái)政機(jī)關(guān)提出申請；尚未建立母子公司管理體制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)
按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系逐級匯總上報(bào)。在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，部分具備條件的企業(yè)，報(bào)經(jīng)主管
財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以先行執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》。