黑龍江省哈爾濱市財政立足工作職能，積極落實小額貸款擔保工作，服務創業就業人員，2013年全年累計發放小額擔保貸款10231萬元，直接和間接帶動1.5萬余人實現就業再就業，對促進哈爾濱市非公經濟發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻。

　　一是突出扶持重點。把小額貸款擔保工作重點放在吸納就業困難人員多，創業能力強，但缺乏資金的勞動密集型小企業貸款和集中商業區批量貸款的擔保工作上，為經營效益好、信用度高、發展前景好的42戶小企業提供7230萬元小額貸款擔保，力求實現政策、經濟、社會效應最大化。

　　二是拓展扶持范圍。積極支持實施“富民強縣”戰略，進一步加大小額擔保貸款支持縣域經濟發展的力度，全年對59名符合“巴木通方”區域合作發展規劃及小額擔保貸款要求的種養殖人員，提供468萬元小額擔保貸款支持，充分發揮小額擔保貸款對縣域經濟發展的撬動作用。

　　三是完善工作規程。堅持以服務創業人員為本，重新修訂完善小額貸款擔保工作規程、服務手冊，提高服務創業就業人員、服務其它擔保機構、服務小微企業的水平。

　　四是強化貸后管理。健全貸后管理機制，制定《小額擔保貸款貸后管理暫行辦法》，促進貸后管理工作制度化、規范化、標準化。小額擔保貸款當年到期5090萬元，回收5062萬元，貸款回收率為99.5%，實現小額貸款擔保基金安全、優質運行。