半年節點剛過，中央高層即展開新一輪的密集考察調研。

　　7月3日—4日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在湖南長沙、株洲深入工地、車間、糧庫等一線和校園考察調研。

　　《華夏時報》記者梳理發現，簡政放權激發市場活力、關注就業惠及民生、鼓勵企業創新發展成為本次總理調研中出現的高頻詞。

　　而在7月3日李克強召集的四省座談上，似乎也透露出了下半年調控的方向。據悉，此次座談會上，除湖南、福建、山東、河南四省匯報本地經濟形勢外，夢潔家紡、麥格米特和三一重工三家公司還就企業自身經營情況向總理提了相關建議。

　　夢潔家紡的董事長姜天武告訴《華夏時報》記者，他呼吁加大對中小企業的稅負減免力度。

　　湖南社科院經濟研究所所長肖毅敏認為，總理在湘考察的路線圖，體現下半年調控既要穩增長，也要調結構，既利當前更惠長遠的思想。

　　企業家建言改革

　　7月8日，深圳麥格米特電氣股份有限公司董事長童永勝對本報記者表示，“我是作為沿海高科技企業向內地轉移的代表在座談會上發言的�！�

　　據悉，童永勝是7月3日參加李克強總理座談會的三位企業家之一。在5分鐘左右的匯報時間內，他向李克強提了三個建議。

　　一是希望政府促進金融機構改變對創新型、科技型等輕資產公司的融資管理機制�！皣�外放貸款都是看企業經營，看增長速度，看客戶信譽。我們這邊銀行都是重抵押，不然就拿不到貸款�！�

　　其次，他呼吁加強對知識產權的保護。他說自己企業有一個專利被侵權，造成幾千萬的損失。“從收集證據、取證、起訴到判決執行要兩三年的時間，而高科技產品的生命周期也就兩三年。幾千萬的損失，最后只得到120萬元的賠償�！币虼耍�他建議對專利侵權的處理，“處理要快速，處罰要重”，否則不利于鼓勵創新。

　　最后，童永勝建議內地從沿海招商，除了引進勞動密集型企業，也要注重引進研發類企業，這樣可以“完善產業鏈，獲得供應鏈優勢”。

　　在董永勝看來，企業內遷有很大優勢�！爸胁渴∈械娜斯こ杀颈妊睾５�20%，研發人工成本要低30%，場地費用低30%-50%。如果員工在株洲購房，房價也只有深圳的1/8�！�

　　同樣，姜天武也反映了知識產權維權的問題。他建議國家設立品牌發展專項基金，扶持鼓勵企業堅定地走品牌之路，持續創新，在做大做強國內市場的同時，更好地開拓國際市場。

　　姜天武同時呼吁國家加大對中小企業的稅負減免力度。他舉例說，夢潔家紡2013年銷售收入14.23億元，凈利潤0.99億元，而上繳稅費卻達1.33億元。

　　總理的回應

　　而李克強對企業家的呼吁也做出了回應。

　　據新華社報道，李克強在座談會上指出，支持實體經濟做強。深入落實對農業、小微企業、服務業降稅減負和定向降準等措施，金融資源要向實體經濟傾斜，切實解決企業融資難、融資貴等問題。

　　支持實體經濟做強是李克強要求重點突出三個方面工作的其中之一，另外兩個方面包括進一步激發市場活力和努力增加公共產品有效供給。而這也被外界普遍認為是下半年調控的三個方向。

　　李克強在此次座談會上對宏觀調控作了進一步的闡述。他說，“在確保經濟運行處于合理區間的同時，更加注重定向調控。實施定向調控是宏觀調控方式的創新，是區間調控的重要組成部分，也是對區間調控的深化�！�

　　在湖南調研期間，李克強實地考察了拓維信息和南車株洲電力機車，深入企業掌握一手信息，并邀請了三一重工、夢潔家紡和麥格米特三家企業發展人座談。

　　更早一些時候，今年3月27日至29日，國務院副總理馬凱來湘考察時，實地調研了中聯重科、三一重工、藍思科技、廣汽菲亞特、遠大住工、長沙銀行、友阿小額貸款等11家企業，召開3場座談會，聽取了唐人神、千金藥業、科力遠等18家企業的意見和建議。

　　由此可見，深入企業掌握一手信息是高層調研的重要內容。

　　而在這短短的兩天時間里，李克強還特別考察了高鐵站工地和南車株洲電力機車有限公司。他在考察時表示，滬昆高鐵連接我國東中西部，帶動產業轉移，開通后能拉近東中西部空間和心理距離，對縮小地區差距、促進社會公平意義重大。此外，推動中西部鐵路等有助于促進結構調整和加強薄弱環節的重大項目建設，是實施定向調控的重要舉措，是惠民生的事。

　　而伴隨著李克強的考察，近期我國將有14條鐵路集中開工，總里程達3712公里，投資規模3273億元。在當下國內經濟疲弱背景下，無疑鐵路投資將成為拉動國內經濟增長的新動力。

　　一個有意思的細節是，李克強考察株洲市質監局時，一個正在辦手續的市民向他建議：“現在網絡這么發達，這些手續如果能在網上辦就更好了�！�

　　事實上，今年以來工商執照年檢和汽車年檢相繼取消或改善的情況下，坊間對質監部門的組織機構代碼證年檢頗有微詞。新疆、山東、安徽等地已宣布取消組織機構代碼證年檢，不過湖南目前還沒有取消。本報記者曾在長沙市政務大廳看到，排隊人數最多的就是質監局的窗口。

　　于是，在株洲市質量技術監督局考察簡政放權和便民服務工作時，李克強叮囑要下好簡政放權的“先手棋”，有放有管，深化商事制度改革，完善為企業服務的一張網。這體現了總理一直倡導的激發市場活力，為企業松綁，推進投資貿易便利化，創造公平競爭的市場環境，激發社會創造力。

　　下半年就業問題同樣受到關注。李克強在湖南大學考察時就特別關心大學生的創新和就業情況。隨后到拓維信息考察和聽取麥格米特負責人的匯報，李克強還強調，希望創新帶動產業發展，沿海產業轉移增強競爭力，促進地區均衡發展，增加帶動就業。

　　肖毅敏認為，李克強總理考察湖南反映了黨中央、國務院對給予厚望的長江經濟帶地區經濟和社會發展的關注。中西部地區從基礎設施到產業布局，都有很大潛力，如同李克強所說，顯示了中國經濟的“巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地”。