5月25日上午，由全國旅游職業教育教學指導委員會和山東旅游職業學院共同主辦2016年中國旅游職業教育“百川”論壇在濟南舉行。論壇上，山東旅游職業學院黨委書記陳國忠做了題為《全域旅游與旅游職業教育的供給側改革》的演講。他認為，在全域旅游的概念下，當前旅游職業教育的供給存在不少問題，迫切需要優化職業教育供給層次，提升旅游人才培養水平，調整旅游職業教育培養模式。

　　旅游職業教育體系存在結構性失衡

　　“山東十七個地市中，至少有十三個城市的十三五規劃中，把旅游業作為城市轉型、產業結構升級的重要支柱型產業、引領產業和先導產業。”陳國忠說。各地政府都把旅游產業放到極端重要的位置，但是旅游職業教育當前的地位與與雙業（國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業）定位并不匹配。

　　陳國忠介紹，目前旅游高層次人才的極度匱乏是中國旅游業發展的最大障礙。“幾乎所有的旅游文件和各地發展規劃中提到的限制性因素，其中必有人才因素。”

　　目前多數大型的旅游企業不缺資金、不缺項目，最缺乏的就是缺人才。這本身就說明旅游職業教育輸送的人才已經不適應現有的產業發展需要，過低的旅游職業教育定位，政策性地設置了旅游職業教育人才發展的天花板。　

　　不僅如此，旅游職業教育的學科與專業建設嚴重滯后于產業發展，新業態、新領域人次供應不足，也是一大問題。　

　　“山東省目前一百七十多家AAAA級以上旅游景區，半數以上缺少或者嚴重缺乏高端景區管理人才。”陳國忠說。當前，專業設置嚴重滯后，常常是行業對某個專業的需求非常旺盛以后，學校才開設相關專業培養人才。“就像中午要吃牛排，現場才去養牛一樣。人才提供是有時間差的，這個時間差造成了專業建設的嚴重滯后。當某個專業開始熱門，隨之一大批學校都建設起來的時候，這個專業基本上就過時了。”　

　　另外，當前旅游職業教育還存在國際化水平不高，辦學視野不夠開闊的問題。“中國已經成為世界旅游大國，但是缺乏具有國際影響的旅游職業教育名校和具有國際競爭力的名專業集群、名師群體和具有中國特色、世界影響的成熟辦學模式。”陳國忠說。　

　　培養多層次、復合型、國際化、新業態人才

　　針對當前旅游職業教育供給側面臨的問題，陳國忠書記提出了自己的一些思考和建議。

　　“要解決人才的培養天花板問題，首先要解決高職教育體系問題。”陳國忠建議。要優化供給層次，提升旅游職業教育層級，培養多層次人才。山東作為旅游大省急需建立中職為基礎，高職為骨干，高等旅游職業學院為結構的人才培養體系。

　　陳國忠認為，旅游產業是綜合性產業，未來的旅游發展將更多地需要復合型人才。“一個具有復合型能力的人才，首先要具備專業的技能，而一個專業技能服務者在旅游業當中，一定具有一定的復合型的基本素質”。這兩者是地基和房架的關系，沒有好的地基，架不起房屋來。有再好的架構，沒有地基，房屋也起不來。

　　據陳國忠書記介紹，山東旅游職業學院也在探索復合型人才的培養模式，如在課程中加強通識課比重，強化學生職業能力培養，提升實習、實訓層次，加強階段性銜接，培養具有寬泛職業知識基礎、完善操作技能、高級管理能力的復合型人才，增強學生就業的可持續性和人才成長空間。

　　當前，中國已經成為世界旅游大國，自然也需要建立與旅游大國地位相稱的旅游職業教育平臺，中國旅游業的發展應當實現從被世界影響到實現影響世界，從輸出培養到實現合作培養。

　　“一個大國的旅游產業基礎職業教育如果沒有國際眼光，就沒有內在的競爭力。”陳國忠說。山東旅游職業學院多年以來，一直把國際化合作當做學校辦學的重要方向，多次指派骨干教師到臺灣交流，并通過各種渠道實現與國際名校的交流合作。這是大勢所趨，也是旅游職業教育發展的必由之路。

　　大眾創業、萬眾創新的社會風氣，旅游新業態的不斷產生以及國家“十三五”規劃中提出的旅游發展的六項主要任務，都對旅游職業教育的人才培養提出了新的要求。

　　“今年，山東將重點培育會展、郵輪游艇、自駕車房車營地、溫泉滑雪、低空飛行、養老養生、研學旅行、中醫藥健康、休閑垂釣、文化演藝等十大旅游新業態。”陳國忠說，這就需要我們不斷創新專業設置和課程體系，培養新業態人才，按照旅游產業發展新的需求提供具有前瞻性、引領性的培養方案。