千名游客趕赴福建永安上坪鄉，參加3月26日舉辦的“永安竹海桃花緣”主題營銷活動，將漫山遍野的桃花美景盡收眼底。魏欣悅攝

中國旅游報報道 “人間四月芳菲盡，山寺桃花始盛開。”正值花開時節，福建永春舉辦的桃花文化旅游節吸引游人如織……近年來，永春縣圍繞建設全域旅游目的地的目標，實施“優富美”發展戰略，出臺優惠政策，完善配套設施，推進旅游景區和鄉村旅游點提檔升級為重點的全域旅游創建行動，取得明顯成效。全縣已擁有7個3A級以上旅游景區、2個中國鄉村旅游模范村、2個全國農業旅游示范點、3個福建省鄉村旅游休閑集鎮、8個福建省鄉村旅游特色村、3個福建省星級鄉村旅游經營單位等休閑旅游景點，初步形成“全地域覆蓋、全資源整合、全領域互動、全社會參與”的全域旅游發展格局。

目前，像永春縣這樣的典型在福建“爭奇斗艷”。福建明確提出建設“全域生態旅游省”目標以來，已有24個市縣率先成為全域旅游示范區創建單位。各地因地制宜發展全域旅游，探索形成龍頭景區帶動型（如武夷山）、城市全域輻射型（如廈門）、全域景區發展型（如永春）、特色資源驅動型（如德化）、產業深度融合型（如泰寧）等格局特色的全域旅游發展類型。

福建尤溪縣作為“國家全域旅游示范區創建單位”之一，提出以“我家在景區”為發展目標，全域、全民、全要素、全產業鏈推動旅游產業“供給側”改革，以旅游為龍頭來帶動現代服務業發展，以三產帶動一產、二產，實現三次產業的融合發展、協調發展，提升公共服務能力，讓人民生活得更加幸福，更有獲得感，做到人人是形象、處處是景區”。

廈門市、武夷山等則注重全要素調動、全社會參與、全產業對接，推進全域生態旅游發展機制，走出了一條以龍頭景區帶動、特色資源驅動、產業深度融合的全域生態旅游發展路子。

據福建省旅游局副局長鄭維榮介紹，目前福建省旅游局正在著手制定《福建省全域生態旅游建設指導意見》，擬從產品豐富、服務提質、綜合管理、共享共建等方面對全省全域旅游發展予以全面指導推進。

據了解，福建將進一步加強全域旅游發展的組織實施。以各市縣區黨委、政府為主體，堅持政府主導、部門聯動，創造良好的全域旅游發展環境。創建全域旅游示范區的市縣（區）政府，成立全域旅游發展工作領導小組，加大全域旅游重大項目建設的投入，加強對旅游業發展規劃、重大政策、機制完善等工作的指導、協調和監督。省旅游產業發展工作聯席會議定期協調解決全域生態旅游發展過程中的重大問題。

鄭維榮表示，要突出試點示范，全力開展創建工作。及時總結全域生態旅游建設的經驗和成果，為全域生態旅游發展提供范本和經驗，在全省范圍推廣實踐。省級財政將對評上國家和省級全域旅游示范區的創建單位給予獎勵。

同時，強化綜合監測。全省將建立福建旅游數據中心，完善旅游專業統計分析，全面監測旅游產業發展。各設區市、全域旅游示范區建立相應的旅游監測統計中心，構建全省旅游行業發展統計評價體系。各地將全域生態旅游發展列入對地方政府目標考核范疇，建立健全全域旅游示范區工作考核評價機制。淡化GDP發展考核指標，著重監測旅游產業發展狀況，重點考核全域旅游相關旅游指標完成情況。

據悉，福建加大政策支持力度，省旅游局先后出臺了一系列扶持發展政策。對全域旅游示范區創建單位，優先支持創建A級景區、度假區、生態旅游示范區等國家級、省級旅游品牌；優先支持旅游特色村創建2A級景區以及3A、4A級景區；優先安排旅游基礎設施建設項目，在確定旅游投資優選項目名錄時優先納入，優先爭取發改委建設專項資金和安排國家旅游局旅游發展基金；在旅游人才和從業人員培訓上優先安排；省級財政專項資金給予重點傾斜，對獲得全域旅游示范區稱號的市縣區給予資金獎勵。（汪平 吳健芳）