庭審時沒有一個親人到庭。不過趙作�；貞洰敃r場景，說自己有一絲放松之感，當時他已被羈押近四年，渴望解脫，“不在乎是死是活”。
　　兩次減刑之后，他的刑期在出獄前降到20年。在監(jiān)獄中，因為恐懼，他從未說出自己的冤屈。他過去的親身經(jīng)歷迫使他相信，命“就像一根草，說是你拔的就是你拔的”。什么叫恨?什么叫不恨?打都打了，道歉有什么用?”5月11日，坐在自家宅基地的小板凳上，趙作海被記者們詢問：28天里做出9次有罪供述是否遭遇刑訊逼供?指著頭上的拇指肚般的疤痕，他老淚縱橫，至少5次，反問記者。他回憶：
　　一一大概有四五個人，其中一個30多歲的打得最兇。每天半塊饅頭，不讓睡覺。6天之內(nèi)我沒有服軟。我不記得他們的名字了。
　　一～銬在板凳上，左邊一腳，右邊一腳。他們用搟面杖打腦袋。喝一種水，昏昏沉沉，然后在頭上放鞭炮。還用槍口往頭上砸，疤痕就是這么留下的。
　　一～屈打成招。生不如死。胡言亂語。怎么殺人，尸體去向，他們讓我說什么，我就說什么，還要背下來。背不下來就打。都是被認定，不是承認。都是假的。
　　一一他們說你要是不招，把你放在車上一腳踢下去，開槍打死，說是畏罪潛逃而死。指認裝尸編織袋的證詞來自趙妻趙小齊和兒子趙西良，都是案卷記載被各級司法部門通過的“關(guān)鍵證據(jù)”。趙妻當時說，那是她自家的編織袋，其中兩個藍色補丁是她自己的針線活。
　　此前趙妻亦向媒體指控，井中出現(xiàn)無頭尸后，她被關(guān)在一座酒廠里一個多月。當她說自己不知道丈夫殺人時，被懲罰跪在棱角分明的棍子上。
　　2010年6月10日上午，河南省委政法委召開“糾正執(zhí)法問題，促進公正執(zhí)法”專題教育活動動員部署電視電話會議，拉開了為期4個月的專題教育活動帷幕。河南省檢察院檢察長蔡寧在會上對全省檢察機關(guān)開展專題教育活動進行具體安排部署，要求全省檢察機關(guān)以此為契機，把專題教育活動作為推進三項重點工作的重要舉措，促進公正廉潔執(zhí)法。
　　河南省檢察院提出要突出重點，認真查擺，著力解決執(zhí)法中的突出問題。偵查監(jiān)督中，重點查找重大刑事案件檢察機關(guān)不批準逮捕、退回補充偵查后是否存在沒有重新移送審查批捕、審查起訴的情況，是否存在該監(jiān)督立案卻沒有監(jiān)督立案的問題。審判監(jiān)督中，要圍繞2009年底以前起訴到法院未開庭案件、開庭未判決案件、發(fā)回重審后沒有結(jié)果案件，查找是否存在監(jiān)督不力等問題；刑罰執(zhí)行監(jiān)督中，重點查找對監(jiān)管場所執(zhí)行刑罰有無發(fā)現(xiàn)問題沒有及時提出糾正意見等情況。
　　2010年6月21日，河南省高院院長張立勇率領(lǐng)省高院和商丘市中院兩級法院的領(lǐng)導(dǎo)來到柘城縣農(nóng)民趙作海的新家。針對因法院判錯案給趙作海一家?guī)�來的困境，張立勇院長向趙作海鞠躬致歉。
　　張立勇說，趙作海案件的教訓(xùn)是極其沉痛的，我們應(yīng)該認真反思，從中找出原因。國家司法制度之所以設(shè)置公、檢、法部門，就是要讓幾個部門之間相互制約、相互監(jiān)督，通過相互制約，來保障人權(quán)不被侵害。但現(xiàn)在監(jiān)督?jīng)]有了，幾個政法機關(guān)只剩下相互配合。這就導(dǎo)致了趙作海案件的發(fā)生。在當時的庭審中，盡管辯護律師為趙作海作了無罪辯護，但聲音很微弱。法官先人為主，一開始就把被告人定做罪犯。辯方和控方，沒有平等的話語權(quán)。所有這些，最終導(dǎo)致法官職業(yè)操守的缺失。法官不能堅守職業(yè)操守，最終導(dǎo)致冤案發(fā)生和法院的地位下降。
　　張立勇還強調(diào)，趙作海案件，反映出我們法院有些法官沒有很好地處理好以事實為根據(jù)、以法律為準繩的司法原則，沒有堅持疑罪從無。法院要進一步在轉(zhuǎn)變司法理念上下工夫，始終堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，堅持無罪推定、疑罪從無。所有這些值得我們法院反省，我們必須負起責(zé)任，不能犧牲法律原則，使法院真正成為負責(zé)任、有擔當、有能力、能夠為百姓伸張正義的機構(gòu)，真正在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮作用。 　4．法治是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的標志，凝結(jié)著人類智慧，為各國人民向往和追求。我國改革開放的30年，也是中國法治進程中不尋常的30年，依法治國的基本方略從元到有，從理想逐步走向現(xiàn)實；民主法治、自由平等、公平正義理念正逐步深入人心；具有中國特色的社會主義法律體系正在形成并日益完善；全面實施依法行政，深化司法體制改革，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制，保障公民的合法權(quán)益正逐步落實并付諸實施�；仡櫄v史，正確評價我國30年來所取得的法治功績并反思出現(xiàn)的問題與存在的不足，對于全面深刻地認識30年法治建設(shè)，深入貫徹落實依法治國的基本方略、保障人權(quán)和構(gòu)建和諧社會，推進具有中國特色的社會主義法治化，切實發(fā)揮法治在發(fā)展經(jīng)濟、促進社會全面進步方面的作用，具有重大而深遠的意義。
　　5．改革開放30年，我國的法治建設(shè)確立了依法治國基本方略，中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政能力顯著增強，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系基本形成，人權(quán)得到可靠的法制保障，促進經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧的法治環(huán)境不斷改善，依法行政和公正司法水平不斷提高，對權(quán)力的制約和監(jiān)督得到加強。
　　據(jù)統(tǒng)計，截至2008年2月28日我國現(xiàn)行有效的法律為229件，其中涉及到改革開放前制定的法律只有6件，他們分別是：《城市街道辦事處組織條例(1954年)》《公安派出所組織條例(1954年)》《全國人民代表大會常務(wù)委員會批準國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定的決議(1957年)》《全國人民代表大會常務(wù)委員會批準國務(wù)院關(guān)于華僑捐資興辦學(xué)校辦法的決議(1957年)》《中華人民共和國戶口登記條例(1958年)》、《華僑申請使用國有的荒山荒地條例(1955年)》，分屬于3個法律部門。涉及改革開放后制定的現(xiàn)行有效的法律共223件。此外，截至2008年2月28日，改革開放30年還制定了現(xiàn)行有效的600件行政法規(guī)，七千多件地方性法規(guī)和六百多件自治條例和單行條例，國務(wù)院有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府還制定了大量規(guī)章，上述法律法規(guī)基本涵蓋了七個法律部門。四個不同層級的法律規(guī)范是：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例�，F(xiàn)有229部法律包括：憲法及憲法相關(guān)法39件；民法商法32件；行政法79件；刑法l件；訴訟與非訴訟程序法共7件；經(jīng)濟法54件；社會法17件。這些法律、法規(guī)的出臺或者修訂，共同構(gòu)筑了具有我國特色的社會主義法律體系的各個法律部門，這也標志著具有中國特色的社會主義法律體系已經(jīng)基本形成，使建設(shè)社會主義法治國家做到了有法可依。
　　6．1997年9月黨的十五大提出要“推進司法改革，從制度上保證司法機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)�！睘榱吮ＷC司法改革的順利進行，國家最高司法機關(guān)出臺了不少司法改革措施。改革開放30年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色的司法制度已初步形成。
　　(1)在審判機關(guān)及其權(quán)限的設(shè)置方面，人民法院是我國的審判機關(guān)。人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關(guān)。人民法院和人民檢察院依照有關(guān)規(guī)定，分別獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
　　(2)在審判制度建設(shè)方面，完善了民事、行政和刑事三大審判體系，兩審終審的審級制度和死刑復(fù)核程序，明確了公開審理與不公開審理的適用范圍。
　　(3)在維護刑事被告的合法權(quán)益方面，我國《刑事訴訟法》第33條至41條明確規(guī)定，-一個被告人可以委托兩個辯護人；在案件偵查終結(jié)移送審查起訴時，律師可以作為辯護人
　　介人訴訟，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料，可以同在押的犯罪嫌疑人會見和通信等。辯護律師自法院受理案件之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實的材料。此外，新修改的《律師法》對維護刑事被告人的合法權(quán)益做出了進一步的規(guī)定。 (4)在維護公正審判方面。我國《人民法院組織法》《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《行政訴訟法》都規(guī)定了回避制度，最高人民法院為此還專門出臺了《關(guān)于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若于規(guī)定》。對回避人員，回避的條件，回避的程序都作了具體的規(guī)定。
　　(5)在尊重訴訟當事人意思自治方面，我國在民事訴訟中特別強調(diào)調(diào)解制度的適用。人民法院審理民事案件，依照“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，根據(jù)自愿、合法、民主的要求，在審判人員的主持下，采取調(diào)解的方式，促使雙方當事人達成和解，解決民事權(quán)益的爭議。
　　(6)1在實現(xiàn)訴訟當事人獲得平等救濟方面，我國在三大訴訟法中構(gòu)建了司法救助和司法救濟制度。比如，在民事訴訟中，通過對當事人緩交、減交或免交訴訟費用的救濟措施，減輕或者免除經(jīng)濟上確有困難的當事人的負擔；在刑事訴訟中，公民因經(jīng)濟困難沒有聘請律師、委托訴訟代理人或者辯護人的，可以按照國家規(guī)定申請法律援助；依據(jù)《刑事訴訟法》第三十四條的規(guī)定，對于被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，人民法院應(yīng)當指定承擔法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護。
　　(7、)在職業(yè)化司法隊伍的建設(shè)方面，我國建立了全國統(tǒng)一的司法考試制度。國家對初任法官、檢察官和取得律師資格實行統(tǒng)一的司法考試制度，初任法官、檢察官必須從通過國家司法考試人員中擇優(yōu)錄用。此外，《國家司法考試實施辦法》專門對考試內(nèi)容、考試方式、考試組織、報名條件和授予資格等作了規(guī)定。2002年至2007年，中國連續(xù)舉行了六次全國統(tǒng)一司法考試，2008年除地震災(zāi)區(qū)延考的以外，其余地區(qū)都如期舉行了司法考試，這就推動了法官、檢察官、律師、公證員的職業(yè)化建設(shè)。
　　7．所謂人權(quán)，是指在一定的社會歷史條件下每個人按其本質(zhì)和尊嚴享有或應(yīng)該享有的基本權(quán)利。目前，以憲法為根本依據(jù)，我國已經(jīng)制定和完善了一系列尊重和保障人權(quán)的法律制度，人權(quán)保障事業(yè)不斷法律化、制度化、人性化、國際化和和諧化。
　　(1)在生命權(quán)的保障方面，法律法規(guī)對保障公民生命權(quán)作了基本規(guī)定。尤其是在死刑的適用上堅持“少殺、慎殺”的原則，并對犯罪的時候不滿l8周歲的人和審判的時候懷孕的婦女，不適用死刑。在程序上將全部的死刑立即執(zhí)行核準權(quán)全部收歸至最高人民法院，切實保證人民的生命權(quán)。
　　(2)在平等權(quán)的保障方面，《憲法》明文確立了公民在法律面前一律平等的原則。第五條第六款規(guī)定，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)�！睹褡鍏^(qū)域自治法》規(guī)定，各民族一律平等，國家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，禁止對任何民族的歧視和壓迫。此外，對于特殊的群體如婦女、殘疾人也做了類似規(guī)定。
　　(3)在人的政治權(quán)利的法律保障方面，《憲法》規(guī)定，年滿l8周歲的中國公民，除依法被剝奪政治權(quán)利外，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。此外，憲法和法律還保障了公民的言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由以及公民的批評、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)利。
　　(4)在人身自由、人格尊嚴的法律保障方面，《憲法》明確規(guī)定，公民的人身自由不受
　　侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由。第三十八條規(guī)定公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。
　　(5)在勞動者權(quán)益保障方面，《憲法》規(guī)定公民有勞動的權(quán)利，勞動者有休息的權(quán)利。此外，《憲法》還規(guī)定了公民享有宗教信仰自由的權(quán)利以及其合法的私有財產(chǎn)不受侵犯的權(quán)利。宗教信仰自由具體還體現(xiàn)在《宗教事務(wù)條例》以及《境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》。對于合法私有財產(chǎn)的保護，《物權(quán)法》規(guī)定了國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利的物權(quán)受法律保護�！�8．依法行政，建設(shè)法治政府，是依法治國的重要組成部分，也是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容和必然要求。改革開放30年來，特別是l999年頒布《關(guān)于全面推進依法行政的決定》后，我國政府采取了一系列切實推進依法行政，建設(shè)法治政府的措施。2004年3月22 E1出臺的《全面推進依法行政實施綱要》共四十二條，明確了在未來十年建設(shè)法治政府的目標、指導(dǎo)思想和具體目標、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。
　　(1)在行政主體規(guī)制方面，明確了五級政府管理體制的職責(zé)和分工，并且要求行政執(zhí)法由適格的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，不是行政機關(guān)的組織在未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)的合法委托的情況下，不得行使行政執(zhí)法權(quán)。政府有義務(wù)將適格的行政主體以及受法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)的合法委托履行行政職權(quán)的非行政機關(guān)的執(zhí)法權(quán)限向社會完全公開，接受社會的監(jiān)督。