2014年初級會計職稱考試《經濟法基礎》基礎班講義（十一）

二、行政訴訟（P27）（★★★）

1.行政訴訟的適用范圍（2005年多選題）

（1）適用《行政訴訟法》的情形

①對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；

②對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；

③認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經營自主權的；

④認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的；

⑤申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

⑥認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的；

⑦認為行政機關違法要求履行義務的；

⑧認為行政機關侵犯其人身權、財產權的。

（2）人民法院不受理當事人對下列事項提起的訴訟：

①國防、外交等國家行為；

②行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

③行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；

④法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

【解釋】當事人對“行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免決定”不服，可以按照法定程序進行申訴，但不能提起行政復議或行政訴訟。

【例題1·多選題】根據《行政訴訟法》的規(guī)定，下列各項中，不應當提起行政訴訟的有（    ）。（2005年）

A.某直轄市部分市民認為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯了他們的合法權益

B.某稅務局工作人員吳某認為稅務局對其作出的記過處分違法

C.李某認為某公安局對其罰款的處罰決定違法

D.某商場認為某教育局應當償還所欠的購貨款

【答案】ABD

【解析】（1）選項A：當事人對“行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令”提起的行政訴訟，人民法院不予受理；（2）選項B：當事人對“行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定”提起的行政訴訟，人民法院不予受理；（3）選項C：可以提起行政訴訟；（4）選項D：屬于民事訴訟。

【例題2·多選題】根據行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列情形中，公民可以提起行政訴訟的有（    ）。（2013年機考）

A.張某認為某行政機關違法限制其人身自由

B.趙某認為其所在行政機關對其作出不適當任免決定

C.王某認為某行政機關沒有依法發(fā)給其撫恤金

D.李某認為某行政法規(guī)規(guī)定不合理