軍隊加強(qiáng)高官經(jīng)濟(jì)審計
《意見》明確,要積極推行“先審后提”、“先審后離”制度,對擬列入后備的或列入后備擬提升的團(tuán)職以上領(lǐng)導(dǎo)干部,優(yōu)先安排審計;對即將達(dá)到平時任職最高年齡或最高年限的領(lǐng)導(dǎo)干部,擬調(diào)整交流或轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員的領(lǐng)導(dǎo)干部,在離任前應(yīng)安排審計。
審計對象的基本條件,由任現(xiàn)職兩年以上調(diào)整為一年以上,并要求對負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,任期內(nèi)應(yīng)安排一次審計;對擬列入后備的或列入后備擬提升的團(tuán)職以上領(lǐng)導(dǎo)干部,優(yōu)先安排審計;對即將達(dá)到任職最高年齡或最高年限的領(lǐng)導(dǎo)干部,離任前應(yīng)安排審計。
審計職級較高的領(lǐng)導(dǎo)干部,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或者副組長要親自帶隊,重要審計報告要由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或者副組長審批。
“這樣安排,為實行先審后提、先審后離制度創(chuàng)造了有利條件。”解放軍審計署審計長李清和在對《意見》進(jìn)行解讀時表示。
軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)費審批權(quán)、物資調(diào)配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、合同簽批權(quán)等經(jīng)濟(jì)權(quán)力行使情況,以及個人住房、用車、公勤人員使用情況,是重點審計內(nèi)容。
李清和稱,把領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)費物資分配、裝備物資采購、工程建設(shè)、有償服務(wù)、房地產(chǎn)管理等經(jīng)濟(jì)活動中行使權(quán)力等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的審計內(nèi)容,“增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的針對性和有效性”。
前不久,國防大學(xué)教授公方彬曾公開對媒體表示,“谷俊山(解放軍總后勤部原副部長)及其前任犯罪,連續(xù)兩個軍隊高官出現(xiàn)犯罪,老百姓不滿意。”
2012年2月11日,解放軍總后勤部進(jìn)行人事調(diào)整,55歲的谷俊山不再擔(dān)任副部長一職。此前,谷長期任職于總后勤部,負(fù)責(zé)基建營房、營房土地管理等工作,2011年晉升為中將軍銜。而在谷之前,因貪污1.6億元人民幣及包養(yǎng)情婦,曾任解放軍總后勤部基建營房部部長、中將軍銜的海軍原副司令王守業(yè)于2006年被軍事法庭判處死緩。王守業(yè)是解放軍目前為止公布貪污贓款數(shù)額最高且職務(wù)最高的軍官。
“《意見》的頒發(fā),對于從政策制度層面規(guī)劃和推動領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使經(jīng)濟(jì)權(quán)力,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。”李清和說。