司法考試刑法新增考點(diǎn):信用卡惡意透支
最高人民法院 最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(2009年12月16日起施行)第6條:
持卡人以非法占有為目的,超過(guò)規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支,并且經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過(guò)3個(gè)月仍不歸還的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“惡意透支”。
有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條第二款規(guī)定的“以非法占有為目的”:(一)明知沒(méi)有還款能力而大量透支,無(wú)法歸還的;(二)肆意揮霍透支的資金,無(wú)法歸還的;(三)透支后逃匿、改變聯(lián)系方式,逃避銀行催收的;(四)抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn),逃避還款的;(五)使用透支的資金進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;(六)其他非法占有資金,拒不歸還的行為。
惡意透支,數(shù)額在1萬(wàn)元以上不滿(mǎn)10萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”;數(shù)額在10萬(wàn)元以上不滿(mǎn)100萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額巨大”;數(shù)額在100萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”。
惡意透支的數(shù)額,是指在第一款規(guī)定的條件下持卡人拒不歸還的數(shù)額或者尚未歸還的數(shù)額。不包括復(fù)利、滯納金、手續(xù)費(fèi)等發(fā)卡銀行收取的費(fèi)用。
惡意透支應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,但在公安機(jī)關(guān)立案后人民法院判決宣告前已償還全部透支款息的,可以從輕處罰,情節(jié)輕微的,可以免除處罰。惡意透支數(shù)額較大,在公安機(jī)關(guān)立案前已償還全部透支款息,情節(jié)顯著輕微的,可以依法不追究刑事責(zé)任。
=解讀=
(1)惡意透支必須以非法占有為目的,
(2)與刑法第196條第2款比較,司法解釋在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上明確“必須經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后并超過(guò)3個(gè)月仍不歸還”,才可以認(rèn)定為惡意透支。
(3)惡意透支中“超過(guò)規(guī)定限額”,司法解釋明確為數(shù)額達(dá)到1萬(wàn)元,即可入罪;入罪數(shù)額(1萬(wàn)元)是經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后并超過(guò)3個(gè)月仍不歸還的數(shù)額,且不包括復(fù)利、滯納金、手續(xù)費(fèi)等發(fā)卡銀行收取的費(fèi)用。
(4)惡意透支數(shù)額達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)后,在公安機(jī)關(guān)立案前已經(jīng)償還全部透支款息,情節(jié)顯著輕微的,可以作為出罪情節(jié),不追究刑事責(zé)任,不以犯罪論。
(5)量刑上需要注意:公安機(jī)關(guān)立案后法院判決宣告前,已經(jīng)償還全部款息的,對(duì)于應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的犯罪嫌疑人、被告人,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰(定罪免罰)。
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