一、業(yè)務(wù)概述

增值稅一般納稅人資格認(rèn)定是指增值稅納稅人年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)和未超過(guò)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，以及新開(kāi)業(yè)的納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)，進(jìn)行受理、調(diào)查、審核、審批的業(yè)務(wù)。

二、法律依據(jù)

《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令〔2010〕22號(hào)）

三、一般納稅人認(rèn)定的范圍

（一）下列增值稅納稅人必須認(rèn)定為一般納稅人:

1．年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)《條例》規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體工商戶（從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)，以及從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營(yíng)貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)稅銷(xiāo)售額50萬(wàn)元，從事貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)稅銷(xiāo)售額80萬(wàn)元）；

年應(yīng)稅銷(xiāo)售額是指納稅人在連續(xù)不超過(guò)12個(gè)月的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)累計(jì)應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額，包括免稅銷(xiāo)售額。

2．稅收政策規(guī)定其他必須認(rèn)定為一般納稅人的。

（二）下列會(huì)計(jì)核算健全、能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的小規(guī)模納稅人可申請(qǐng)認(rèn)定為一般納稅人:

1．年應(yīng)稅銷(xiāo)售額未超過(guò)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人；

2．新開(kāi)業(yè)的納稅人。

（三）下列納稅人不辦理一般納稅人資格認(rèn)定：

1．個(gè)體工商戶以外的其他個(gè)人；

2．選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的非企業(yè)性單位；

3．選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)。

四、申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人的程序

（一）符合本文第三條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，按照下列程序辦理一般納稅人資格認(rèn)定：

1．納稅人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)期結(jié)束后40日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》（見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)表），申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。

2．認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認(rèn)定，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》，告知納稅人。

3．納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限結(jié)束后20日內(nèi)制作并送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》，告知納稅人按銷(xiāo)售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（二）納稅人符合本文第三條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，按照下列程序辦理一般納稅人資格認(rèn)定：

1. 納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)申請(qǐng)表，并提供下列資料:

⑴《稅務(wù)登記證》副本；

⑵財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人員的身份證明及其復(fù)印件；

⑶會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格證明或者與中介機(jī)構(gòu)簽訂的代理記賬協(xié)議及其復(fù)印件；

⑷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場(chǎng)地證明及其復(fù)印件；

(5)貨物購(gòu)銷(xiāo)合同或書(shū)面意向，供貨企業(yè)提供的貨物購(gòu)銷(xiāo)渠道證明(小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)提供)；

(6)由商務(wù)部或其授權(quán)的地方對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)加蓋備案登記專(zhuān)用章的有效《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》（出口企業(yè)提供）；

（7）國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他有關(guān)資料。

2. 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)納稅人的申請(qǐng)資料，經(jīng)核對(duì)一致且申請(qǐng)資料齊全、符合填列要求的，當(dāng)場(chǎng)受理，制作《文書(shū)受理回執(zhí)單》，并將有關(guān)資料的原件退還納稅人。

對(duì)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合填列要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知納稅人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

3. 認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認(rèn)定，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》，告知納稅人。

（三）符合本文第三條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》后10日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2），經(jīng)認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后不辦理一般納稅人資格認(rèn)定。認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)批準(zhǔn)完畢，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》，告知納稅人。

五、審批機(jī)關(guān)

主管稅務(wù)分局

六、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在一定期限內(nèi)對(duì)下列一般納稅人實(shí)現(xiàn)納稅輔導(dǎo)期管理

（一）新認(rèn)定為一般納稅人的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)；

（二）國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他一般納稅人。

七、執(zhí)行時(shí)間

本規(guī)定從2010年3月20日起執(zhí)行。