近日召開的國務院常務會議決定，今年8月1日起“1+6”行業“營改增”試點擴至全國，同時明確將鐵路運輸納入試點范圍。而財政部部長樓繼偉日前透露，將力爭今年底或明年初出臺鐵路運輸“營改增”方案。

　　“營改增”能順利實施，一個重要原因在于減稅效益帶來的企業動力。數據顯示，到今年2月底，先行試點的“營改增”9省市試點企業已達112萬戶，共減負550億元以上。但是，由于所處行業性質及發展階段等諸多原因，試點企業中仍有5%左右的企業稅負有所增加。

　　在上述稅負增加的企業中，交通運輸業可謂“重災區”。“在去年試點過程中，有少部分企業，特別是交通運輸企業稅負有所上升，但是占比還是比較低的，大約不到10%。而且隨著改革深入，比例還在降低。”財政部財政科學研究所副所長劉尚希昨日(18日)說。

　　劉尚希認為，交通運輸業“營改增”稅負增加的一個原因是交通運輸企業業務涉及全國，但試點卻只在部分省市，而非試點地區開的依然是營業稅發票，而不是增值稅發票，因為無法抵扣最終導致企業稅負上升。但如果全國推開，稅負上升情況就會大大減少。

　　那么，未被列入首批試點行業的鐵路運輸業，實施“營改增”后其稅負是增還是減?

　　中信證券(600030)研究所在一份研究報告中分析指出，以大秦鐵路(601006)為例，大秦鐵路目前營業稅稅率為3%，對應的2012年營業稅額約為13.5億元。交通運輸業增值稅稅率一般為11%，假設考慮全部的營業成本均折扣，大秦鐵路增值稅額將為約20億元，以2013年127億元預測凈利潤測算，增值稅額約14億元，稅負將有所增加。

　　國恒鐵路(000594)有關負責人表示，從宏觀上說“營改增”對交通運輸等行業是利好。但具體到該公司影響如何，這位負責人稱：“企業已經關注，將研究策略。”

　　大秦鐵路董事、常務副總經理、董事會秘書黃松青也表示，“營改增”對整個行業的影響是正面的，但具體到某個企業，需要等試點細則出臺，看到稅率、抵扣范圍等后，方可作出判斷。

　　與大秦鐵路看法類同，申銀萬國交通運輸行業分析師張西林表示，鐵路企業“營改增”影響還需看稅率，鐵路營改增影響的關鍵在于稅率。粗略計算，6%的增值稅稅率對鐵路影響偏正面，11%稅率偏負面，平衡點在8%~10%左右。“考慮鐵路盈利壓力較大及處于轉型期，國家支持力度較大，我們認為營改增的大概率是不增加鐵路的負擔。”張西林說。