近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見。

意見中提出，自2012年以來，受市場需求下降、煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級滯后以及稅費負(fù)擔(dān)與歷史包袱較重等因素影響，煤炭行業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、價格下跌和企業(yè)虧損等問題，運行困難加大。為促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行和持續(xù)健康發(fā)展，要堅決遏制煤炭產(chǎn)量無序增長，切實減輕煤炭企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，加強煤炭進出口環(huán)節(jié)管理，提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營水平，營造煤炭企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。

其中，國家稅務(wù)總局與其他有關(guān)部委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)的內(nèi)容為切實減輕煤炭企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)和加強煤炭進出口環(huán)節(jié)管理兩條。意見提出：

2013年年底前，財政部、發(fā)展改革委要對重點產(chǎn)煤省份煤炭行業(yè)收費情況集中清理整頓，堅決取締各種亂收費、亂集資和亂攤派，切實減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)。在清理整頓涉煤收費基金的同時，加快推進煤炭資源稅從價計征改革。請財政部、發(fā)展改革委抓緊組織落實有關(guān)工作，并向國務(wù)院作出匯報。

按照節(jié)能減排和環(huán)境保護要求，研究制訂商品煤質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。加強對進口煤炭商品的質(zhì)量檢驗，將褐煤納入法定檢驗?zāi)夸洝Ｑ芯客晟撇顒e化煤炭進口關(guān)稅政策，鼓勵優(yōu)質(zhì)煤炭進口，禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進口。進一步做好煤炭進出口總量、結(jié)構(gòu)和趨勢等監(jiān)測分析，根據(jù)國內(nèi)外市場變化適時調(diào)整煤炭出口相關(guān)政策措施。