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亞太經合組織(APEC)第十六次領導人非正式會議日前發表聲明,重申APEC精神,主張維護多邊自由貿易原則,反對貿易保護主義,并承諾在未來一年內,避免增設新的投資、貿易壁壘。此舉對于阻止全球經濟危機的進一步惡化將起到十分積極的作用。
當前,隨著美國金融危機不斷蔓延,日美歐資本博弈加劇,貿易保護主義抬頭,世界經濟滑向衰退邊緣。發達國家主導的跨國壟斷日趨嚴重,壟斷與反壟斷矛盾激化,世界貿易組織主導的“有管理的自由貿易體制”面臨挑戰。
由于金融危機不斷向實體經濟擴散,發達國家的經濟對策日趨“內傾化和集團化”,其主導的國際政策協調體制陣腳顯露出紊亂的跡象。華盛頓金融峰會雖定下了兼顧各方利益的“原則”,但未確定具體的執行細則。日美歐繼續執行利己主義政策,都不愿真正擴大財政支出,而僅僅在金融、稅收政策上做文章,意圖回避自己的財政支出效果“流失到別人家里”,如英國就公開擔心在經濟全球化條件下,財政支出效果會落到別國,因此主張減稅政策,而不是積極的財政擴張政策。日本政府雖提出了26.9萬億日元的綜合經濟對策,但真正的財政支出部分僅為5萬億日元,其余多為框架性承諾。美國的7000億美元救市計劃幾乎將全部用于解決國內不良債權。歐盟的政策則更傾向于維護集團利益。
倘若發達國家都采取類似“內傾”立場,其他國家又紛紛仿效,世界市場信心將難以恢復,世界經濟也難以保持開放態勢,貿易保護主義難免抬頭,以貿易自由化為前提的全球化將遭遇阻礙。就眼前看,單純追求股票、不動產等資產價值的復蘇,只能掩蓋問題,不會解決問題。發達國家若不拿出切實有效的對策,必將使經濟危機陷入“第三幕”,即進入實體經濟衰退引起的銀行大規模倒閉型金融危機階段。
在此情形下,作為世界經濟的最活躍板塊,亞太經濟區域能否保持自由貿易的基本方向,將關乎世界貿易、投資關系能否維持“有管理的開放”和“自由的基調”,更關乎世界經濟能否維持相互協調的發展。對此,本屆APEC領導人會議明確表示,將繼續堅持開放的區域貿易自由化原則,堅持“自由、松散、不約束的APEC精神”,反對任何形式的貿易保護主義,避免世界經濟重蹈上世紀30年代大危機后的政治危機覆轍,維護世界經濟和政治的協調與穩定。
APEC涵蓋亞太區域21個國家和地區,經濟總量占世界GDP的60%,區內年貿易量達11萬億美元,約為世界貿易總量的50%。區內既有世界級經濟大國,也有新興經濟體、資源能源大國等,經濟成分多元,生產、消費自成體系。面對危機,APEC主張推動多哈回合談判,確保多邊貿易、投資自由化積極落實,對于維護世界經濟持續穩定發展,而不是走向分裂,具有重要的時代意義。
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