12月18日,對外經濟貿易大學中國WTO研究院發(fā)布了名為《2010年世界經濟貿易發(fā)展與政策展望》的報告。報告認為,2010年世界經濟形勢總體樂觀,預計增長率在3%左右。在復蘇鞏固后,各國會協(xié)調刺激性財政和貨幣政策的退出時機和機制,貿易保護主義的做法將會繼續(xù)存在但不會成為主流。而中國經濟增長將在9%以上,貿易增長將超過15%。
自2009年上半年以來全球經濟開始緩慢復蘇,主要發(fā)達國家GDP基本停止下降,美國、歐元區(qū)和日本等主要發(fā)達經濟體均在2009年第二季度實現止跌反彈。全球貿易在第二季度開始反彈,其中全球貨物出口額比第一季度增長7.6%。全球金融市場狀況逐漸好轉,主要股市開始大幅反彈?鐕敬笠(guī)模撤資活動基本停止,預計跨國公司對外國直接投資將于2010年逐步恢復,并于2011年開始增長。
據此,該報告認為,世界經濟在2009年底前已經走出了衰退,而世界經濟的迅速復蘇得益于世界各國采取了協(xié)調一致的強有力的危機應對政策,特別是G20所建立的涵蓋發(fā)達國家和新興發(fā)展中大國的協(xié)調機制。通過這些政策的實施有效地支撐了全球市場的需求,同時消除了市場對全球性衰退的擔心。各國中央銀行迅速采取應對措施,在全球范圍內實行聯合大幅降息,并采取非常規(guī)手段注入流動性并維持信貸,同時以擔保和注入資本的形式向銀行提供支持。不過,貿易保護主義仍然是一個問題,雖然各國都表態(tài)要聯合抵御貿易保護主義,然而在金融危機蔓延的背景下,全球貿易保護主義卻有不斷加強的趨勢。
報告指出,盡管極端的系統(tǒng)性風險已經基本清除,但全球金融體系仍存在較大的不穩(wěn)定性和脆弱性。金融危機給世界各國的就業(yè)蒙上巨大陰影,失業(yè)人數急劇增加。2010年石油價格預期將呈攀升態(tài)勢,通貨膨脹預期走強。
報告預計,2010年,中國的經濟刺激政策仍將延續(xù),貨幣政策基調為“寬松適度”,財政政策會保持適度靈活,但資金流向將進行結構性調整,更多流向與消費有關的領域,技術研發(fā)創(chuàng)新和社會領域的投資將會加大。未來的貨幣政策、財政政策和產業(yè)政策應該是將社會上的經濟資源更多引導到促進產業(yè)技術創(chuàng)新和完善社會發(fā)展的領域。匯率政策外來壓力將持續(xù)加大,人民幣升值預期的管理難度加大。在貿易政策上,為應對各國對華貿易保護措施升級的態(tài)勢和維護世界貿易秩序,中國應積極參與并推進多哈回合談判盡快結束。
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