隸屬美國國土安全局的海關及邊境保護局（CBP）年初就針對輸美貨物設計預先申報的“10+2”信息報備方案，技術籌備工作已接近尾聲。該局副局長埃亨周一表示，準備良久的方案規章和計算機聯網預計可在數周內完成。業界認為，一旦實施，對亞洲出口商、船公司和貨主將帶來深遠影響。

　　CBP為確保新方案的計算機聯網運行順暢和找出最理想的數據格式和傳輸方式，委托美國國家報關經紀及貨物代理協會收集代理人檔案。該協會在華盛頓舉行年中會議時公布，已收到55000份有關本土和海外的客戶和供貨商的數據文件文件。

　　百家公司參與測試

　　文件由參與提升貿易數據倡議計劃（ATDI）的志愿公司提供，總共得到100家美國入口公司支持。埃亨鼓勵更多的入口商參加該報備方案的系統測試，以便完善系統的運作。

　　在ATDI協助下，CBP已開始利用系統內的數據文件，編制識別入口貨船的確認編碼。海關人員可以依據編碼，核對貨船在啟航前提供的貨箱數據。檢查人員會借助資料，追查貨船上的不明貨箱，減低恐怖分子利用貨柜運送重型武器，或收藏含有核材料等危險物料的機會。

　　此外，ATDI亦正測試Dun & Bradstreet密碼，識別海外生產商或代理商的真實姓名和地址，以免在來自同一城市內的生產商或代理商擁有類似的生產編號和地址時會造成混亂。

　　CBP官員朱爾吉堤斯為“10+2”報備方案澄清，入口商可以依照原定的目的地完成新的計算機報備程序，假如目的地有所更改，可以實時更新報備文件。換言之，方案容許有更大的彈性，將對貨運運輸速度的影響減至最低。他亦表示，經過多個月的測試，絕大部分公司都可以在24小時前完成報備程序。

　　絕大部分24小時完成

　　Argents Air Express副主席艾倫在底特律時指出，CBP會在時機成熟時，才會發放消息。她相信所有技術問題得到解決后，“10+2”信息報備方案會于短期內執行。

　　CBP的“10+2”信息報備方案，要求美國的入口商或貨物代理提供10項有關貨柜的數據數據，另外2項則由遠洋承運人提供，以保障入口貨物不會威脅國家安全。從事入口貿易為主的美國公司曾在計劃推出時，表示強烈反對。他們認為新規例一旦實施，會提高了經營成本和拖慢供應鏈速度，因為要用額外的資源向貨物供貨商收集資料。然而，該方案現在似乎已勢在必行。