2007年10月，十屆全國人大常委會對民事訴訟法進行了修改，最高人民法院據此作出司法解釋，對如何正確適用修改后的民事訴訟法的強制措施、執行管轄、執行救濟、執行機構、執行威懾機制等多項制度作了較為細化的解釋和規定。

　　債務人為逃避法律義務而出境的情形時有發生。最高人民法院執行局負責人說，考慮到限制出境的目的主要是促使被執行人履行債務，防止其通過出境逃避執行，故司法解釋規定，限制出境人員的具體范圍，在被執行人是法人或其他組織的情況下，不僅包括其法定代表人、主要負責人，還包括財會人員等影響債務履行的直接責任人員。

　　這位負責人說：“限制出境的目的主要是促使被執行人履行債務，防止其逃避執行，如果被執行人已經履行了法律文書確定的全部債務，限制出境的理由即告喪失，人民法院應當及時解除限制出境措施。”

　　此外，在被執行人提供充分、有效的擔保，債權的實現因此有更大把握的情況下，執行法院一般也可以考慮解除限制出境措施；特別是在申請執行人同意解除限制出境措施的情況下，執行法院應當尊重申請執行人的意愿，解除限制出境措施。

　　該司法解釋還規定設置一種新的法律文書，即報告財產令，意味著給被執行人戴上了緊箍。報告財產令中應當寫明報告財產的范圍、報告財產的期間，以及拒絕報告或者虛假報告的法律后果等內容。被執行人應當報告的財產范圍非常寬，既包括現金、動產、不動產，也包括債權、股權、投資權益、基金、知識產權等財產性權利；既包括當前的財產情況，也包括被執行人收到執行通知之日前一年至當前發生的財產變動情況。



（中國青年報　　　崔麗 　　2008-11-10）

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