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注冊會計師考試稅法備考輔導(dǎo)第十六章3


  第三節(jié) 稅務(wù)行政訴訟

  稅務(wù)行政訴訟是指公民、法人和其他組織認(rèn)為稅務(wù)機關(guān)及其工作人員的具體稅務(wù)行政行為違法或者不當(dāng),侵犯了其合法權(quán)益,依法向人民法院提起行政訴訟,由人民法院對具體稅務(wù)行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審理并作出裁決的司法活動。

  稅務(wù)行政訴訟以解決稅務(wù)行政爭議為前提,這是稅務(wù)行政訴訟與其他行政訴訟活動的根本區(qū)別,具體體現(xiàn)在:

  1.被告必須是稅務(wù)機關(guān),或經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行使稅務(wù)行政管理權(quán)的組織,而不是其他行政機關(guān)或組織。

  2.稅務(wù)行政訴訟解決的爭議發(fā)生在稅務(wù)行政管理過程中。

  3.因稅款征納問題發(fā)生的爭議,當(dāng)事人在向人民法院提起行政訴訟前,必須先經(jīng)稅務(wù)行政復(fù)議程序,即復(fù)議前置。

  一、稅務(wù)行政訴訟的原則

  (一)人民法院特定主管原則

  (二)合法性審查原則

  (三)不適用調(diào)解原則

  (四)起訴不停止執(zhí)行原則

  (五)稅務(wù)機關(guān)負(fù)舉證責(zé)任原則

  (六)由稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)賠償?shù)脑瓌t

  二、稅務(wù)行政訴訟的管轄

  (一)級別管轄

  (二)地域管轄

  (三)裁定管轄:是指人民法院依法自行裁定的管轄,包括移送管轄、指定管轄及管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移三種情況

  三、稅務(wù)行政訴訟的受案范圍

  (一)稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為――復(fù)議前置

  (二)稅務(wù)機關(guān)作出的責(zé)令納稅人提交納稅保證金或者納稅擔(dān)保行為

  (三)稅務(wù)機關(guān)作出的行政處罰行為

  (四)稅務(wù)機關(guān)作出的通知出境管理機關(guān)阻止出境行為

  (五)稅務(wù)機關(guān)作出的稅收保全措施

  (六)稅務(wù)機關(guān)作出的稅收強制執(zhí)行措施

  (七)認(rèn)為符合法定條件申請稅務(wù)機關(guān)頒發(fā)稅務(wù)登記證和發(fā)售發(fā)票,稅務(wù)機關(guān)拒絕頒發(fā)、發(fā)售或者不予答復(fù)的行為

  (八)稅務(wù)機關(guān)的復(fù)議行為

  四、稅務(wù)行政訴訟的起訴和受理

  1.稅務(wù)行政訴訟的起訴

  在稅務(wù)行政訴訟等行政訴訟中,起訴權(quán)是單向性的權(quán)利,稅務(wù)機關(guān)不享有起訴權(quán),只有應(yīng)訴權(quán),即稅務(wù)機關(guān)只能作為被告;與民事訴訟不同,作為被告的稅務(wù)機關(guān)不能反訴。

  2.對稅務(wù)機關(guān)的征稅行為提起訴訟,必須先經(jīng)過復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。對其他具體行政行為不服的,當(dāng)事人可以在接到通知或者知道之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。

  五、稅務(wù)行政訴訟的判決:1.維持判決;2.撤銷判決;3.履行判決;4.變更判決

  【例題?多選題】(2007)納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人對侵犯合法權(quán)益的特定稅務(wù)行政訴訟受案范圍有( )。

  A.稅務(wù)機關(guān)通知銀行凍結(jié)其存款的行為

  B.稅務(wù)機關(guān)逾期未對其復(fù)議申請作出答復(fù)的行為

  C.稅務(wù)機關(guān)對其所繳的稅款沒有上交國庫的

  D.稅務(wù)機關(guān)制訂的規(guī)范性文件損害了納稅人合法權(quán)益的行為

  『正確答案』AB

  ◆本章內(nèi)容總結(jié)

  1.稅務(wù)行政處罰:設(shè)定、處罰、主體

  2.稅務(wù)行政復(fù)議:受案范圍、管轄

  3.稅務(wù)行政訴訟:特點、受案范圍

專業(yè)知識水平考試:
考試內(nèi)容以管理會計師(中級)教材:
《風(fēng)險管理》、
《績效管理》、
《決策分析》、
《責(zé)任會計》為主,此外還包括:
管理會計職業(yè)道德、
《中國總會計師(CFO)能力框架》和
《中國管理會計職業(yè)能力框架》
能力水平考試:
包括簡答題、考試案例指導(dǎo)及問答和管理會計案例撰寫。

更新時間2023-02-20 21:25:06【至頂部↑】
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