中國政府審計研究中心的性質是科研性組織，中心將以研究課題為紐帶，開展審計理論研究工作。日常工作由西南大學負責，重大事項由審計署審計科研所、中國審計學會和西南財經大學三方共同研究決定。

　　新契機 新動向

　　 據西南財經大學科研處蔡春處長介紹，中國政府審計研究中心與審計署審計科研所、中國審計學會存在區別。

　　他認為，國家審計署審計科研所是國家審計署直屬的專業審計科研機構，是從事國家審計法規、制度與政策研究以及審計理論與實踐研究的權威機構，為我國審計事業和經濟發展做出了卓越貢獻。中國審計學會是全國性審計科學研究學術團體，接受審計署的業務指導和監督管理，在推動我國審計學術研究、提高我國審計理論研究水平，加強國際學術交流等方面發揮著領導者的作用。

　　西南財經大學是教育部直屬的國家“211工程”重點建設的大學，是以金融為重點，經濟學和管理學為主體，經、管、法、文、理、工多學科協調發展的全國知名重點大學，學校學科實力強勁，辦學特色鮮明。其會計（含審計）學科為國家級重點學科，包括會計、審計和財務管理在內的工商管理一級學科擁有博士學位授予權，在國內學術界與實務界具有重要的影響。

　　他強調，三方合作共建中國政府審計研究中心，搭建審計政策研究、理論研究與實務研究相結合的平臺，促進審計研究成果向實踐運用的轉化，提升審計教學、科研、高層次管理人才培養和政策制定的水平，共創互利多贏的“校、所、會”合作新模式。

　　早在10月9日，由審計署審計科研所、中國審計學會和西南財經大學共建的中國政府審計研究中心宣告成立。三方于當天在北京舉行了框架性協議簽字儀式。審計署石愛中副審計長指出，政府審計研究中心的成立，為審計科研工作搭建了一個平臺，也是一種新的合作途徑。政府審計研究，在新的形勢下發生了很大的變化，成立政府審計研究中心可以借助多方力量進行理論研究，更好地促進政府審計工作的發展。

　　蔡春在接受采訪時說：“中國政府審計研究中心成立的時機比較好，十七大剛剛閉幕，十七大對人文社科類研究重視，這對于中心有很強的指導意義。而且十七大報告也涉及并強調了審計以及審計理論研究的重要性。這對于中心來說是一個很好的契機�！�

　　十七大報告專門提到促進理論創新，比如說政府審計理論方面，同時十七大報告專門提到經濟責任審計，強化對權力的制約與監督。

　　十七大報告明確提出，要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。

　　蔡春認為，中國政府審計中心的第一個研究課題可能將圍繞十七大報告選出。

　　三方合作　力創新成果

　　據蔡春處長介紹，中國政府審計研究中心在新形勢下，將不斷創新審計理論。三方合作共建中國政府審計研究中心的主要目的是：一，在審計課題研究、人才培養、信息和技術交流等方面建立長期合作機制。二，促進審計理論研究、審計政策研究與實踐的結合，進而促進審計研究成果在實踐中的應用。三，共建“校、所、會”交流平臺，促進“校、所、會”共同發展。四，共同提升審計科研的質量與水平。

　　中國政府審計研究中心剛成立不久，三方擬以中國政府審計研究中心為平臺，展開多方面的合作。

　　三方合作將同致力于現代審計，尤其是政府審計發展中的熱點、難點和前沿領域問題研究。將建立課題合作研究的常態機制，即每年審計署審計科研所、中國審計學會委托西南財經大學承擔一定數量的審計署課題，西南財經大學負責課題研究的組織和實施。主要課題類型包括政府審計理論、實務與政策方面的課題，政府審計相關的財政、金融、稅收和法律等方面的課題。

　　此外，三方合作還將培養高層次人才，西南財經大學將在審計署審計科研所、中國審計學會的支持下建立本科生和研究生實習基地。還將開展旨在提升審計系統在職干部和專業人員的專業知識與能力的培訓。三方積極進行學術交流方面的合作，邀請國內外著名審計專家學者到中心進行學術訪問并作演講，還將舉辦審計方面的高層次學術會議和專業研討會。審計科研所和審計學會領導和專家將定期到中心舉辦學術講座。

　　中國審計學會會長翟熙貴強調，三方合作成立中國政府審計研究中心，有利于建立課題研究、人才培養、學術交流的長效機制，增強對政府審計研究的針對性和指導性，提高政府審計研究的層次和水平，全方位地推動政府審計理論的研究工作，為我國政府審計事業的發展做出更大的貢獻


（財會信報　　　　　左永剛 　　2007-11-5 ）　

(ck)