依法審計促依法行政
簡介:國家審計署副審計長董大勝要求各級審計機關在參與開展的專項檢查中,依法審計促依法行政
4月22日,國家審計署副審計長董大勝要求各級審計機關要從推進財政體制改革,促進依法行政和依法采購,加強反腐倡廉工作的高度,來認真開展這次專項檢查工作。
董大勝說,《政府采購法》實施5年來,積累了一定經驗,也暴露出了一些問題,選擇這一時機開展全國范圍內的專項檢查,非常必要,也很及時。5年來,財政等主管部門及其他部門,在貫徹落實政府采購法、推進政府采購改革中做了大量工作,進行了許多有益的探索和實踐,取得了較好的經濟效益和社會效益。但通過審計和審計調查,也發現當前政府采購中還存在一些不容忽視的問題,如有的部門或地區政府采購的制度和機制不夠健全,工作銜接不夠順暢;政府采購的預算管理不規范,執行采購預算不夠嚴格;執行政府采購的程序不規范,規避政府集中采購,或擅自改變政府采購方式的現象時有發生,等等。董大勝強調,這些問題的產生,既有有關單位和人員依法采購意識不強、內部控制薄弱等方面的原因,也有體制、制度、運行等深層次的原因,需要集中進行研究,逐步加以解決。
這次專項檢查,其目標一方面是要揭示采購人和采購代理機構在政府采購執行中存在的問題,促進采購當事人進一步掌握政府采購法律制度規定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤行為,堵塞漏洞,確保政府采購各項政策和制度得以貫徹執行。另一方面,是要在把握政府采購法實施后尤其是近兩年來全國政府采購執行總體情況的基礎上,重點查找制度、體制、機制和操作執行中存在的問題,為建立健全各項規章制度,完善管理體制和運行機制奠定基礎。董大勝提出,各級審計機關要緊密圍繞這兩個目標開展工作,抓好落實。尤其在重點檢查階段,要配備精干力量,與財政、監察部門一道,搞好重點檢查。在重點檢查中,既要注意揭示和反映當前政府采購執行中存在的普遍性、傾向性和典型性問題,促進采購當事人增強依法采購意識,規范采購行為,同時也要立足長遠目標,注重查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的缺失和薄弱環節,為完善制度、加強管理、健全機制、規范操作查找和收集第一手資料,為進一步深化政府采購改革奠定基礎。
由于這次專項檢查涉及面廣、政策性強,加上政府采購活動具有較多的環節,涉及經濟社會的許多方面,情況相對比較復雜,因此,董大勝要求,各級審計機關在參與開展的專項檢查中要堅持原則,也要實事求是。
(中國財經報 顏曉巖 2008-4-23 )
(ck)
時間:2009-03-27 責任編輯:huayaming
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