與老百姓關(guān)注的那些審計(jì)大案相比，各單位的內(nèi)部審計(jì)并不是個(gè)熱門話題，但劉家義卻很重視這次研討會(huì)，因?yàn)閰⒓訒?huì)議的50多名聽眾差不多覆蓋了我國(guó)排名靠前的國(guó)有大型企業(yè)和銀行。他在講話中表示，希望內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要成為所在單位的免疫系統(tǒng)，不僅要成為現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)的守護(hù)者、財(cái)務(wù)賬表的復(fù)核者，更要當(dāng)好為企業(yè)高層提供風(fēng)險(xiǎn)前瞻的摻望者。

　　把國(guó)家審計(jì)看做是國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，劉家義在審計(jì)署近期舉行的幾次工作會(huì)議上都表達(dá)了這個(gè)觀點(diǎn)。他說，現(xiàn)代國(guó)家審計(jì)作為國(guó)家的“免疫系統(tǒng)”，有責(zé)任更早地感受風(fēng)險(xiǎn)，有責(zé)任更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，有責(zé)任提出調(diào)動(dòng)國(guó)家資源和能力去解決問題、抵御“病害”的建議，有責(zé)任在永不停留地抵御一時(shí)、一事、單個(gè)“病害”的同時(shí)，促進(jìn)其健全機(jī)能、改進(jìn)機(jī)制、筑牢防線。

　　在談到審計(jì)工作的重點(diǎn)時(shí)，劉家義做了一個(gè)形象的比喻：他認(rèn)為，審計(jì)工作的重點(diǎn)是切斷產(chǎn)生問題的“火源”，而不是只顧“救火”。不同時(shí)期，“火源”也不一樣，審計(jì)工作的重點(diǎn)也就不一樣。現(xiàn)階段審計(jì)工作的重點(diǎn)是：依法揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行；揭示人民群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題，促進(jìn)改善民生和構(gòu)建和諧社會(huì)；揭露重大違法違規(guī)問題，促進(jìn)反腐倡廉和依法行政；揭示行政不作為或亂作為問題，促進(jìn)問責(zé)機(jī)制的建立和落實(shí)，促進(jìn)提高政府行政效能；揭露重大損失浪費(fèi)，推進(jìn)生態(tài)文明和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)；揭示重大體制性障礙，促進(jìn)建立健全富有活力的體制和運(yùn)行機(jī)制。

　　劉家義的“免疫系統(tǒng)”論得到了他的前任李金華的認(rèn)可。李金華說，審計(jì)的發(fā)展歷經(jīng)了幾個(gè)階段，最早只是對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、合法進(jìn)行考量，之后發(fā)展到效益審計(jì)階段，不僅要關(guān)注錢花得對(duì)不對(duì)，更要關(guān)注錢花得值不值，而現(xiàn)在審計(jì)發(fā)展到了新階段，要對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前瞻和評(píng)估。

　　在今年“兩會(huì)”期間，李金華被媒體追問最多的問題之一就是他怎樣看待他的繼任者，他當(dāng)時(shí)的回答是，他相信新任審計(jì)長(zhǎng)，并寄予厚望。


（中國(guó)青年報(bào)　　　劉世昕 　　2008-4-16）

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