昆明首份審計績效報告出爐 審計花1元為納稅人省下85元
去年開始,財政預算單位向社會公眾公開預算執行情況漸成常態。作為財政資金監督機制重要組成的審計部門,今年昆明市首次以“績效報告”的形式公開,公眾能更清晰了解自己納的稅是如何被監管的。
“績效報告”與預算執行公開最大的不同在于,引入了“投入產出比”來衡量審計監督的效益。
昆明市審計績效報告顯示:2015年,市審計局審計(調查)單位共131個,通過審計查出問題的整改,直接促進財政增收節支、資金撥付到位、挽回(避免)損失等可用貨幣計量的審計結果為26.08億元。當年,市審計局支出為3062.47萬元,審計經費的投入產出比為1∶85。
“投入產出比是什么概念?可以這樣理解,相當于昆明審計每花費1元財政資金,為國家帶來了增收節支等經濟效益85元。”市審計局總審計師陳林進一步解釋道。
據了解,這些通過審計節支、提升了財政資金使用效益的重大支出包括農村義務教育、安居工程等民生關注的焦點,也包括軌道交通、鐵路建設等重點工程,以及領導干部經濟責任審計。可以說,審計監督覆蓋了城市管理、公眾生活的重要領域。
具體從數字來看,2015年,全市審計131個項目,查出違規資金6.34億元,管理規范金額50.62億元,審計促進整改落實有關問題資金10.45億元,節約政府重點工程建設投資5.6億元。完成土地儲備支出評審項目19個,核減20.48億元。 “審計工作從某種角度上來看,可以視作一個城市的‘無煙’工廠,通過合理規范資金的使用,為城市帶來經濟效益。”陳林說,20多億相當于一個編外縣區的財力。2015年昆明審計規范的資金等于再造了一個編外縣區。
事實上不僅是經濟效益,通過審計發現提出的問題,對于促進社會各項制度和工作規范完善具有更為深遠的意義。去年,全市共提出審計建議408條,促進建立健全制度13項。內容涉及“小金庫”綜合治理、國資停車位管理、公務支出和公款消費審計、昆明市社會投資人參與城市更新改造項目退出規定等熱點焦點領域。
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