在昨天(3月8日)全國政協(xié)舉行的“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”提案辦理協(xié)商會上,全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復發(fā)言時批評相關(guān)政府部門,在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)工作方面醒得早,起得遲;說得多、做得少;投入多、效果少。
他認為,政府必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,將引導、扶植新興產(chǎn)業(yè)的資金從行政化轉(zhuǎn)為社會化,同時出臺政策保證新興產(chǎn)業(yè)能夠賺到錢、賺大錢。
我國經(jīng)濟存在兩大危機
“不要笑話別人的金融危機,我們也存在危機!”
“不要笑話別人的金融危機,我們也存在危機!”黃孟復在發(fā)言一開始便強調(diào),目前我國雖然率先從金融危機中復蘇,但仍然存在兩大危機。第一是金融方面,他認為,雖然西方經(jīng)濟現(xiàn)在還沒有復蘇,但是西方金融系統(tǒng)破產(chǎn),金融監(jiān)管加強,高管在限薪,正在重新探索新的金融創(chuàng)新模式。
“一旦他們整頓好,一個強大的西方金融體系展現(xiàn)在我們面前,那我國的金融能不能和他們進行競爭?”他反問道。
黃孟復認為第二個危機就在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,“西方已經(jīng)提出了用新的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展,不管是美國、歐洲還是日本都是下了相當大的力量,所以后面經(jīng)濟競爭中,我們?nèi)绻匀贿是目前十大產(chǎn)業(yè)為基礎的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),是無法與他們進行競爭的。”
批評八部委“老一套”
“市場經(jīng)濟是逐利經(jīng)濟,有利就調(diào),無利絕不調(diào)。”
黃孟復認為,這次政協(xié)有360多件提案集中反映了委員們對新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的高度重視。但他同時也表示擔憂,“雖然我們國家提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)十幾年了,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也調(diào)整了十幾年了,為什么沒有轉(zhuǎn)變過來、調(diào)整過來呢?”
黃孟復認為首要問題是政府工作不到位,沒有按照市場規(guī)律辦事。“我們現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟是逐利經(jīng)濟,有利就調(diào),無利絕不調(diào)。”他說,前幾年中關(guān)村很多科技型企業(yè)的老板向他抱怨,說搞科技企業(yè)的都叫“小老頭樹”――沒死也長不大;但最近幾年這些企業(yè)家都喜笑顏開,說自己脫離苦海去搞房地產(chǎn)了,現(xiàn)在是財大氣粗。
“這說明什么問題,說明我們的政策出了問題,我們搞科技的賺不到錢,搞新興產(chǎn)業(yè)的得不到利益。你空談改變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)沒有用,因為我們不是計劃經(jīng)濟了,我們是市場經(jīng)濟。”黃孟復說,如果搞新能源的、搞新技術(shù)的大把賺鈔票,大家就都主動轉(zhuǎn)過來了,“但是現(xiàn)在房地產(chǎn)大把賺鈔票,政府再怎么弄,他也不會轉(zhuǎn)。”
為此,他批評參加協(xié)商會的八大部委介紹各自支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的政策,“雖然談得很好,但感覺還是過去老一套,要是這樣干,還是調(diào)整不過來經(jīng)濟結(jié)構(gòu),不能夠振興新興產(chǎn)業(yè)。”黃孟復說。
調(diào)整結(jié)構(gòu)不能窩里斗
“我們是醒得早、起得遲。老早就醒,但就是起不來,因為有好多東西綁著。”
“在調(diào)整結(jié)構(gòu)方面,我們是醒得早,起得遲。老早就醒,但就是起不來,因為好多東西綁著,要起起不來。”黃孟復說,現(xiàn)在到堅決調(diào)整方方面面的束縛的時候了,真正把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在各個部門議事日程上,而不是從每個部門的各自利益去考慮。
他認為,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),不是新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)你和我之間的競爭,也不是國內(nèi)民營企業(yè)和國有企業(yè)的競爭,“我們所面對的是世界上強大的企業(yè),我們是要和他們競爭,因為現(xiàn)在世界上大的企業(yè)全部都在轉(zhuǎn)新興產(chǎn)業(yè),如果我們不能集中我們的力量,肯定要輸?shù)摹!?/p>
設立多方運作的產(chǎn)業(yè)基金
“我認為現(xiàn)在的評估方式是錯的,各個部門都想把錢攥在自己手里。”
黃孟復認為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要解決的另一個問題是投入的規(guī)模、分配和管理。“我們投入很多,效果怎么樣呢?我認為現(xiàn)在的評估方式是錯的,各個部門都想把錢攥在自己手里。”黃孟復直言,中央單位將各種引導、支持資金變成了一個個項目,結(jié)果引導大家全部跑“部”進京,跑“部”“錢”進,跑“部”進項目。
黃孟復認為,改變目前情況的出路在于搞產(chǎn)業(yè)基金,讓政府支持新興產(chǎn)業(yè)的資金成為普惠制,誰都可以申請。“必須要建立新的評估機制,誰搞得好我支持,而不是誰講得好我支持。”黃孟復形象地比喻,現(xiàn)在是兩個人站在高墻面前,看到個子高、喊得響的,政府就把錢給他,實際他根本爬不上去。以后要先讓大家爬,看誰爬得快,就把錢給誰。
他建議,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基金,除了財政外,還可以吸納銀行、社會資金,把新能源方方面面的專業(yè)人員請來作申請評估,而不是讓政府官員來批。
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