上海市住房保障管理局局長劉海生4月18日在上海表示，上海存量房征收房產稅的政策主要由國家層面研究，如果明確將予以執行。他指出，目前，上海房價已經進入膠著狀態，未來將通過控制需求、增加供應的方式對房價進行調控。

　　劉海生談到，“房產稅改革是我們國家的制度改革，是針對物品持有階段的稅種。因為國家執行政策要有技術支撐，而房產稅的設計研究出發點就是想形成一種制度，并非為了增加稅收�！彼�表示，一季度上海稅收部門征收房產稅的僅有1037戶，這是受一季度房地產成交量低，以及房產稅的征收按年計算而導致的，這個數據屬于正常水平。

　　對于上海房產稅試點會不會由目前增量房逐漸過渡到存量房的問題，劉海生表示，“目前上海征收房產稅沒有涉及到存量房，這主要由國家層面研究，一旦國家政策明確，上海將按照國家政策操作。國家財政部門和稅收部門也在跟蹤上海的情況。”

　　對于上海目前的房價問題，劉海生表示，今年1月份的“國八條”和上海的“滬九條”政策已經起到了效果，對房價的上漲勢頭壓住了，成交量明顯下降，但是畢竟只經過三個月，時間較短，市場還是處于觀望狀態。

　　劉海生指出，目前上海房地產市場的調控政策主要包括三條：第一是限售，上海已經建立起來住房信息系統，對現有住房狀況進行嚴格的審核；第二是銀行稅務部門對貸款、稅收方面政策的執行，實現與房地產信息系統互動；第三是加大供應量，包括把過去動遷安置房五年之內不得上市改成三年，縮短動遷房上市的時間，以增大供應量。

　　他表示，上海土地資源有限、需求巨大，限購政策一定是作為來長期政策執行，只有一邊控制需求，一邊增加供應，才能對房價有所調控。

　　就公租房建設問題，劉海生表示，上海的公租房建設存在兩大瓶頸�！暗谝淮笃款i是土地，既有土地資源緊缺的問題，還有地價高的問題。”他指出，特別是地價，如果不把地價壓到更低的水平，公租房就無法實現可持續運轉。“現在的房價完全是一種泡沫，因為和租金沒有直接關系，和銀行貸款利息也沒關系。但是我們要維持正常運行，一定要有低成本的土地。”

　　公租房建設的第二個瓶頸是資金問題。劉海生指出，“住房建設需要大量資金，資金需要回收�，F在一些地產集團、國有的骨干企業，把過去完全向市場推的土地做成公租房。未來也不排除其他的企業積極參與。此外，國家有關部門也在研究利用保險資金、企業年金來解決公租房建設的資金瓶頸�！�