在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”大數(shù)據(jù)時代,稅務機關利用增值稅發(fā)票升級版數(shù)據(jù),為納稅人提供服務便利的同時,將稅收風險拒之門外,為防范出口騙稅開拓了新思路,提供了新方法。近日,某市國稅局采用增值稅發(fā)票升級版數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)信息相結合的方法,對某網(wǎng)絡科技有限公司A公司排查出口退稅風險時發(fā)現(xiàn),A公司增值稅專用發(fā)票與出口貨物名稱比對不符,存在稅收風險。
案例
稅務人員展開一系列數(shù)據(jù)分析,采集了A公司相關出口貨物報關單數(shù)據(jù)、出口退稅申報數(shù)據(jù)和供貨企業(yè)數(shù)據(jù),同時通過增值稅發(fā)票升級版采集銷項數(shù)據(jù)和進項數(shù)據(jù)。其中,A公司進項數(shù)據(jù)顯示,進項稅率17%的涉稅金額占99.86%,稅率3%、6%和11%涉稅金額比較小。稅務人員運用企業(yè)供應鏈理論,向上游追索,從增值稅發(fā)票升級版系統(tǒng)獲取了5家供貨企業(yè)的進銷項數(shù)據(jù)。
經(jīng)查,供貨企業(yè)一方面向A公司提供出口貨物,一方面又向其購買技術服務,經(jīng)分析進銷企業(yè)之間可能受一人或一伙人控制,相互開票跡象明顯。因此,雙方是否有真實貨物勞務交易,營改增后是否存在變名銷售,將銷售貨物改成銷售服務,以期達到隱瞞出口貨物低價申報的目的。最終,通過一系列數(shù)據(jù)分析,稅務人員認為A公司存在業(yè)務關聯(lián)、低報出口等問題,判斷A公司存在涉及騙取出口退稅、涉及轉讓定價少計所得稅的嫌疑,于是將該案移交稽查部門展開應對。
分析
隨著辦稅流程的不斷簡化,增值稅發(fā)票的申領、開具、版本升級和增量等進入了“無障礙通道”,增值稅發(fā)票虛開風險逐漸顯現(xiàn)。某市國稅局深挖升級版數(shù)據(jù),分析增值稅發(fā)票升級版數(shù)據(jù)的流向,分析企業(yè)的供應鏈,結合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù),積極嘗試運用供應鏈理論,精準定位企業(yè)涉稅風險點,有效預防了出口騙稅。
結合上述案例中某市國稅局的探索,稅務機關可以將升級版數(shù)據(jù)與企業(yè)納稅申報和稅負情況相結合,建立新的增值稅發(fā)票風險監(jiān)控指標模型體系。其重點是強化發(fā)票編碼數(shù)字化比對,全面推行按申報期比對制度,提高識別效率和縮短發(fā)現(xiàn)時間,并加強編碼在稅種管理中的應用,以關聯(lián)編碼、名稱、稅率和申報信息為基礎,建立邏輯判斷,加強對企業(yè)的動態(tài)風險監(jiān)控。在此基礎上,稅務機關可以通過多種渠道獲取大數(shù)據(jù),建成風控“搜索引擎”,拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”應用內涵。
(作者單位:國家稅務總局稅務干部進修學院;上海市松江區(qū)國稅局)
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