回顧：會(huì)計(jì)資格考試之20年
　　1992年至今，會(huì)計(jì)資格考試在考試制度、考務(wù)管理、考試評(píng)價(jià)機(jī)制等方面不斷完善。
　　首先，建立會(huì)計(jì)資格考試制度，公開公平選拔會(huì)計(jì)人才。
　　上世紀(jì)60年代，我國(guó)開始建立會(huì)計(jì)職稱評(píng)審制度，后來發(fā)展為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。
　　隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，一方面，會(huì)計(jì)的作用越來越重要，社會(huì)需要大量會(huì)計(jì)人才；另一方面，會(huì)計(jì)職稱評(píng)審工作出現(xiàn)了論學(xué)歷、資歷進(jìn)行評(píng)審，甚至弄虛作假的現(xiàn)象，客觀上呼喚公平的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)水平認(rèn)證制度。在這個(gè)大背景下，1992年3月，財(cái)政部、原人事部聯(lián)合頒發(fā)了《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》及其實(shí)施辦法，決定從1992年起對(duì)初中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試，以資格考試代替職稱評(píng)審。通過全國(guó)統(tǒng)一考試獲得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員，可表明自己已具備相應(yīng)會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的水平和能力，用人單位可根據(jù)工作需要和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員中擇優(yōu)聘任。
　　當(dāng)時(shí)，會(huì)計(jì)資格考試共分為會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師資格3個(gè)級(jí)別，每一個(gè)級(jí)別又根據(jù)考生是否具備相應(yīng)學(xué)歷分為甲、乙兩種（以后又調(diào)整為A、B類），會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)分為企業(yè)類和預(yù)算類。從1999年起，原來的3個(gè)級(jí)別考試合并為2個(gè)級(jí)別考試，即將會(huì)計(jì)員和助理會(huì)計(jì)師合并為初級(jí)資格考試，中級(jí)資格（即會(huì)計(jì)師）考試不變；考試類別上不再分A、B類，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)科目也不再分企業(yè)類和預(yù)算類；報(bào)考中級(jí)資格要求具備大專以上（含大專）學(xué)歷。
　　2001年到2004年期間，考試科目又進(jìn)行了兩次調(diào)整，初級(jí)資格考試設(shè)《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》和《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》兩個(gè)科目；中級(jí)資格考試設(shè)《財(cái)務(wù)管理》、《經(jīng)濟(jì)法》、《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》3個(gè)考試科目。港澳臺(tái) 居民可以報(bào)名參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。2003年，高級(jí)會(huì)計(jì)師考試與評(píng)審相結(jié)合開始試點(diǎn)，2007年，高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試與評(píng)審結(jié)合制度在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。
　　其次，完善考務(wù)管理，維護(hù)考試公平正義。
　　經(jīng)過20年的改革與發(fā)展，全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試考務(wù)管理制度不斷建立健全，考試信息化水平不斷提高。比如，通過修訂考務(wù)規(guī)則，嚴(yán)厲打擊和防范利用高科技進(jìn)行考試作弊等不法行為，創(chuàng)造公平的考試環(huán)境；通過IT技術(shù)提升考務(wù)管理信息化水平，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上評(píng)卷、網(wǎng)上發(fā)布成績(jī)，并開展網(wǎng)上考試（無紙化考試）試點(diǎn)；通過開展題庫建設(shè)、試題質(zhì)量評(píng)價(jià)分析，不斷提高考試的科學(xué)性；通過健全保密制度確保考試安全等。
　　最后，建立考試評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員成長(zhǎng)成才。
　　為促進(jìn)成績(jī)優(yōu)秀的考生進(jìn)一步提升職業(yè)能力，配合開展對(duì)具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的考生進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，2008年，財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心建立"全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試金銀榜"（簡(jiǎn)稱"金銀榜"）發(fā)布制度，即在一個(gè)考試周期內(nèi)全科成績(jī)合格、總分名列全國(guó)前100名的考生進(jìn)入全國(guó)金榜，成績(jī)名列考試所在省區(qū)市前30名的考生進(jìn)入銀榜。2011年，我們開展"優(yōu)秀考生跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃"，吸收"金銀榜"和通過全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試且愿意加入的人員進(jìn)行考試后跟蹤評(píng)價(jià)。
　　2012年，財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心官網(wǎng)（"全國(guó)會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)網(wǎng)"）上線運(yùn)行"會(huì)計(jì)人才網(wǎng)上超市"，這為會(huì)計(jì)人員與用人單位搭建了一個(gè)交流平臺(tái)。
　　
　　展望：會(huì)計(jì)資格考試之改革與發(fā)展
　　黨的十八大報(bào)告提出了到2020年我國(guó)"進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列"的目標(biāo)，明確要求"加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)"，"形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面"。這對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要 指導(dǎo)意義。
　　展望未來，我們應(yīng)當(dāng)加快健全和完善中國(guó)特色會(huì)計(jì)資格考試與人才評(píng)價(jià)體系，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)從會(huì)計(jì)人才大國(guó)邁向會(huì)計(jì)人才強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。
　　一是在制度設(shè)計(jì)方面，以國(guó)際化為方向，改革和重構(gòu)我國(guó)會(huì)計(jì)資格制度。建立我國(guó)會(huì)計(jì)人才能力框架體系，形成初、中、高等級(jí)層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級(jí)遞進(jìn)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格體系，并與國(guó)際銜接，通過雙邊、多邊國(guó)際交流與合作，推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)資格國(guó)際互認(rèn)和考試科目互免。
　　二是在考試科目和內(nèi)容方面，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化考試科目體系和內(nèi)容結(jié)構(gòu)。注重創(chuàng)新和實(shí)用人才培養(yǎng)，以用為本，針對(duì)不同層級(jí)會(huì)計(jì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力框架和職業(yè)道德要求，科學(xué)制定考試測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，提高考試"信度"和"效度"。與會(huì)計(jì)學(xué)歷教育有機(jī)銜接并形成互動(dòng)。打造精品學(xué)習(xí)資料，引導(dǎo)考生不斷提升專業(yè)理論水平、職業(yè)道德修養(yǎng)，以及職業(yè)判斷、溝通協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)管理等能力。
　　三是在考務(wù)管理方面，以信息技術(shù)為手段，提升會(huì)計(jì)資格考試管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化。全面推進(jìn)會(huì)計(jì)資格無紙化考試，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上編排考場(chǎng)、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上評(píng)卷、網(wǎng)上發(fā)布成績(jī)、網(wǎng)上證書查詢等工作，服務(wù)廣大考生。加強(qiáng)考試安全保密工作，從源頭和機(jī)制上遏制和打擊考試作弊，特別是打擊利用科技手段作弊等違紀(jì)違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)考試的公平公正。
　　四是在高端人才培養(yǎng)方面，以"優(yōu)秀考生跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃"為先導(dǎo)，實(shí)施"會(huì)計(jì)青年英才計(jì)劃"人才培養(yǎng)工程。完善優(yōu)秀考生"金銀榜"發(fā)布制度和考試后跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)年輕有為的優(yōu)秀考生，通過持續(xù)跟蹤培養(yǎng)，打造具有國(guó)際視野、復(fù)合型高端會(huì)計(jì)實(shí)用會(huì)計(jì)人才。
　　五是在會(huì)計(jì)人才流動(dòng)配置方面，以"會(huì)計(jì)人才網(wǎng)上超市"為平臺(tái)，促進(jìn)用人單位與會(huì)計(jì)人才之間信息交流。建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人才數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)從考試報(bào)名到考試后評(píng)價(jià)的銜接，創(chuàng)新服務(wù)形式，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。