甲公司(上市公司)是一家以家電生產(chǎn)為主業(yè)...
甲公司(上市公司)是一家以家電生產(chǎn)為主業(yè)的大型國有企業(yè),總資產(chǎn)100億元,凈資產(chǎn)36億元。最近3年凈資產(chǎn)收益率平均超過了10%,經(jīng)營現(xiàn)金流人持續(xù)保持較高水平。甲公司董事會為開拓新的業(yè)務(wù)增長點,分散經(jīng)營風(fēng)險,獲得更多收益,決定從留存收益中安排2億元實施投資。
資料一:
甲公司投資部根據(jù)董事會的決定,經(jīng)過可行性分析和市場調(diào)研了解到,我國某特種機床在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、能源等行業(yè)使用廣泛,市場需求將進入快速發(fā)展階段,預(yù)計年均增長20%以上;但是,生產(chǎn)該特種機床的國內(nèi)企業(yè)工藝相對落后,技術(shù)研發(fā)能力不足,質(zhì)量難以保證;我國有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵中外合資制造該特種機床項目,要求注冊資本不得低于1億元(人民幣,下同),其中中方股份不得低于50%;歐洲的歐龍公司是全球生產(chǎn)該特種機床的龍頭企業(yè),其產(chǎn)品技術(shù)先進并占全球市場份額的80%,有意與甲公司設(shè)立合資企業(yè)。但對甲公司以前從未涉足特種機床生產(chǎn)存在一定疑慮。雙方經(jīng)過接洽后,決定建立合資企業(yè)。中方以現(xiàn)有設(shè)備、人員、土地使用權(quán)、無形資產(chǎn)投資占公司的51%,外方以設(shè)備、技術(shù)、資金投資。公司做出三年持平目標,即第一年虧損3000萬人民幣,第二年虧損1600萬元人民幣,第三年持平。合資企業(yè)確認的核心部門為銷售、采購、財務(wù)、人事、研發(fā)和制造。在合資公司董事會中,甲公司和歐龍公司將派駐同等數(shù)量的高管任職董事會,其中中方擔(dān)任一把手的部門為人事、財務(wù)和制造。銷售由外方總經(jīng)理負責(zé)。由于外方對中方市場的不了解,前期市場調(diào)查不力,以及中方人員過于盲從于外方,實行了外方總經(jīng)理的“高端市場策略”。同時外方不了解中國的經(jīng)濟和社會現(xiàn)狀,對采用德國技術(shù)的產(chǎn)品采取了高價位、高品質(zhì)的政策,使得銷售量一直沖不上去。同時,部分中層領(lǐng)導(dǎo)對合資存在偏見,認為合資是錯誤的,還是國有企業(yè)好,抵觸外方人員現(xiàn)象嚴重。在接近5年的合資經(jīng)營中,公司持續(xù)虧損,在市場上一路敗退,未能完成三年持平的目標。目前外方已經(jīng)撤出,由中方分期購買外方股份。
資料二:
2008年5月22日,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《企企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(以下簡稱基本規(guī)范),自2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)實行。2008年6月,甲公司召開董事會,研究貫徹執(zhí)行基本規(guī)范事宜。會議責(zé)成A公司經(jīng)理層根據(jù)基本規(guī)范中關(guān)于建立與實施內(nèi)部控制的五項原則,抓緊擬訂本公司實施基本規(guī)范的工作方案,報董事會批準后執(zhí)行。2008年8月,甲公司經(jīng)理層提交了基本規(guī)范實施方案,其要點如下:
(一)明確控制目標,本公司實施內(nèi)部控制的目標,是保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全完整、財務(wù)報告真實可靠:確保聘請會計師事務(wù)所進行內(nèi)部控制審計后獲得標準無保留審計意見。
(二)優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境。嚴格按照《公司法》建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),明確董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限。為此,建議在董事會下增設(shè)審計委員會,由總會計師兼任委員會主任;同時,成立本公司內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由總會計師兼任組長,全權(quán)負責(zé)本公司內(nèi)部控制的建立健全和有效實施;在完善公司人力資源政策方面,以業(yè)務(wù)能力作為選人、用人的決定性標準,培養(yǎng)一支能力過硬的職工隊伍。
(三)開展風(fēng)險評估。緊密圍繞設(shè)定的控制目標,全面系統(tǒng)持續(xù)地收集相關(guān)信息,結(jié)合本公司實際情況,及時進行風(fēng)險評估。考慮到外部風(fēng)險的復(fù)雜性和多變性,加之本公司風(fēng)險分析力量不足,擬對外部風(fēng)險忽略不計,重點識別和分析內(nèi)部風(fēng)險,根據(jù)定性分析結(jié)果,主要采取風(fēng)險規(guī)避策略應(yīng)對風(fēng)險。
(四)嚴格控制活動。綜合運用手工控制與自動控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險控制在可承受范圍之內(nèi)。同時,強化績效考評控制,將全體員工實施內(nèi)部控制的情況作為績效考評的參考指標。
(五)加強信息溝通。建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時溝通。充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與溝通中的作用;只要將單一的會計電算化向全面ERP管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)化,將控制流程“固化”在信息系統(tǒng)之中,就能杜絕錯誤和舞弊現(xiàn)象發(fā)生。
(六)強化內(nèi)部監(jiān)督。研究制定內(nèi)部控制監(jiān)督制度,規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和要求。突出內(nèi)部監(jiān)督重點,主要將與財務(wù)會計工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和控制流程納入監(jiān)督范圍。增強監(jiān)督檢查的針對性,把開展專項監(jiān)督擺在首要位置。重點監(jiān)督內(nèi)部控制的運行缺陷,提高內(nèi)部控制的執(zhí)行力。為了協(xié)調(diào)好內(nèi)部監(jiān)督與外部審計的關(guān)系,建議聘請與本公司合作關(guān)系較好的某會計師事務(wù)所為建立健全內(nèi)部控制提供智力支持和咨詢服務(wù),并聘請該事務(wù)所開展內(nèi)部控制審計。
要求:
(1)簡要分析甲公司從家電產(chǎn)業(yè)進入特種機床生產(chǎn)的戰(zhàn)略類型(如能細分則進一步細分)及原因;
(2)針對甲公司的情況進行SWOT分析; |
(3)簡要分析甲公司設(shè)立合資企業(yè)所采用的組織結(jié)構(gòu)類型。并分析該種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點; |
(4)簡要分析甲公司進軍特種機床行業(yè)戰(zhàn)略失效的類型以及原因; |
(5)該公司采用合營方式進軍特種機床行業(yè)遭遇失敗,簡要分析該公司還可以采取的其他方式(如果可以細化,請進一步細化),并指出該種方式的特征; |
(6)從內(nèi)部控制理論和方法角度,指出甲公司經(jīng)理層提交的基本規(guī)范實施方案各要點中的不當(dāng)之處,并簡要說明理由。 |
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