證券從業資格考試《發行與承銷》考點分析(5)
(一)首次公開發行股票申請文件的要求
申請首次公開發行股票的公司(以下簡稱“發行人”)應按《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第9號――首次公開發行股票并上市申請文件》(2006年修訂)的要求制作申請文件。具體要求如下:
1、發行人應按第9號準則的要求制作和報送申請文件。未按第9號準則的要求制作和報送申請文件的,中國證監會按照有關規定不予受理。
2、第9號準則附錄規定的申請文件目錄是對發行申請文件的最低要求。根據審核需要,中國證監會可以要求發行人和中介機構補充材料。如果某些材料對發行人不適用,可不提供,但應向中國證監會作出書面說明。
3、申請文件一經受理,未經中國證監會同意,不得增加、撤回或更換。
4、發行人報送申請文件,初次報送應提交原件l份,復印件3份;在提交發審委審核前,根據中國證監會要求的份數補報申請文件。發行人不能提供有關文件的 原件的,應由發行人律師提供鑒證意見,或由出文單位蓋章,以保證與原件一致。如原出文單位不再存續,由承繼其職權的單位或作出撤銷決定的單位出文證明文件 的真實性。
5、申請文件所有需要簽名處,均應為簽名人親筆簽名,不得以名章、簽名章等代替。申請文件中需要由發行人律師鑒證的文件,發行人律 師應在該文件首頁注明“以下第××頁至第××頁與原件一致”,并簽名和簽署鑒證日期,律師事務所應在該文件首頁加蓋公章,并在第××頁至第××頁側面以公 章加蓋騎縫章。
6、發行人應根據中國證監會對申請文件的反饋意見提供補充材料。 有關中介機構應對反饋意見相關問題進行盡職調查或補充出具專業意見。
7、申請文件應采用幅面為209毫米x295毫米規格的紙張(相當于標準A4紙張規格),雙面印刷(需提供原件的歷史文件除外)。
8、申請文件的封面和側面應標明“××公司首次公開發行股票并上市申請文件”字樣。
9、申請文件的扉頁應標明發行人董事會秘書及有關中介機構項目負責人的姓名、電話、傳真及其他方便的聯系方式。
10、申請文件章與章之間、節與節之間應有明顯的分隔標識。申請文件中的頁碼應與目錄中標識的頁碼相符。例如,第四章4―1的頁碼標注為4-1-l,4-1-2,4-1-3……4-1-n。
11、發行人在每次報送書面申請文件的同時,應報送一份相應的標準電子文件(標準.doc或.rtf格式文件)。發行結束后,發行人應將招股說明書的電子文件及歷次報送的電子文件匯總報送中國證監會備案。
三、招股說明書
招股說明書是發行人發行股票時,就發行中的有關事項向公眾作出披露,并向非特定投資人提出購買或銷售其股票的要約邀請性文件。公司首次公開發行股票必須 制作招股說明書。發行人應當按照中國證監會的有關規定編制和披露招股說明書。招股說明書內容與格式準則是信息披露的最低要求。
四、招股說明書摘要
招股說明書摘要是對招股說明書內容的概括,是由發行人編制,隨招股說明書一起報送批準后,在由中國證監會指定的至少一種全國性報刊上及發行人選擇的其他 報刊上刊登,供公眾投資者參考的關于發行事項的信息披露法律文件。招股說明書摘要應簡要提供招股說明書的主要內容,但不得誤導投資者。招股說明書摘要的目 的僅為向公眾提供有關本次發行的簡要情況,無須包括招股說明書全文各部分的主要內容;招股說明書摘要內容必須忠實于招股說明書全文,不得出現與全文相矛盾 之處;招股說明書摘要應盡量采用圖表或其他較為直觀的方式準確披露發行人的情況,做到簡明扼要、通俗易懂;招股說明書摘要應當依照有關法律、法規的規定, 遵循特定的格式和必要的記載事項的要求編制。發行人及全體董事、監事、高級管理人員承諾招股說明書摘要不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,并對招股說 明書及其摘要的真實性、準確性、完整性承擔個別和連帶的法律責任。公司負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人保證招股說明書摘要中財務會計資料真 實、完整。
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